Приложение к Постановлению от 25.05.2005 г № 1141 Положение
Положение о комиссии по организации пассажирских перевозок на территории Г. Петрозаводска
1.Комиссия по организации пассажирских перевозок на территории г. Петрозаводска (далее именуется - Комиссия) создана для рассмотрения вопросов и подготовки предложений по вопросам организации транспортного обслуживания населения.
2.В своей деятельности комиссия руководствуется действующим законодательством, а также настоящим Положением. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города, ОГИБДД УВД города Петрозаводска, Управления государственного автодорожного надзора по Республике Карелия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия, инспекции МНС России по г. Петрозаводску, а также общественными организациями.
3.Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
- рассматривает заявления перевозчиков об утверждении маршрутов городского общественного пассажирского транспорта регулярного сообщения и об утверждении расписания движения по ним;
- определяет интервалы движения на маршрутах и количество выходов в расписании движения по ним, с учетом пропускной способности дороги, по согласованию с государственными органами, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
- принимает решение о проведении конкурсов на согласование расписания движения по маршрутам городского общественного пассажирского транспорта регулярного сообщения;
- проводит конкурсы на согласование расписания движения по маршрутам городского общественного пассажирского транспорта регулярного сообщения;
- оказывает содействие средствам массовой информации в освещении проблем организации транспортного обслуживания населения, обеспечения безопасности дорожного движения;
- рассматривает другие вопросы, связанные с организацией транспортного обслуживания населения города.
4.Состав комиссии утверждается Главой самоуправления города.
5.Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляется комитетом по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Петрозаводска.
6.Все решения Комиссии оформляются протоколом, подписываемым секретарем Комиссии и утверждаемым председателем Комиссии.
(п. 6 в ред. Постановления Главы Самоуправления г. Петрозаводска от 16.01.2007 N 47)
7.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.
При равенстве голосов членов Комиссии "за" и "против" решающим является голос председателя Комиссии или лица, его замещающего.
(п. 7 в ред. Постановления Главы Петрозаводского городского округа от 18.03.2008 N 607)
8.Ведет заседание Комиссии председатель, а в его отсутствие заместитель.
(п. 8 в ред. Постановления Главы Самоуправления г. Петрозаводска от 16.01.2007 N 47)
9.Требования к организации маршрутов городского общественного пассажирского транспорта регулярного сообщения.
Вопрос об открытии маршрута городского общественного пассажирского транспорта регулярного сообщения или о его изменении рассматривается Комиссией по представлению управления транспорта и связи комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города. По результатам рассмотрения вопроса комиссией направляются рекомендации Главе самоуправления города для принятия решения об открытии маршрута городского общественного пассажирского транспорта регулярного сообщения или о его изменении. Новые маршруты городского общественного пассажирского транспорта регулярного сообщения открываются при наличии прогноза устойчивого пассажиропотока и условий, обеспечивающих безопасность движения. При переходе на весенне-летнее и осенне-зимнее расписание, а также при открытии нового маршрута проводится его обследование комиссией, назначенной Главой самоуправления города.
На каждый маршрут городского общественного пассажирского транспорта регулярного сообщения перевозчиком составляется и утверждается паспорт и схема маршрута с указанием опасных участков, которая должна быть согласована с отделом ГИБДД при УВД г. Петрозаводска. Паспорт, схема и акт обследования состояния улично-дорожной сети маршрута являются основными документами, характеризующими маршрут (наличие сооружений, остановочных пунктов, расстояния между ними, состояние дороги с указанием опасных участков). Паспорт, схема и акт обследования маршрута составляются в двух экземплярах. Один экземпляр хранится у перевозчика, второй в администрации города.
10.При изменении пассажиропотока и условий, обеспечивающих безопасность движения, Комиссия может ходатайствовать перед Главой самоуправления города о закрытии маршрута городского общественного пассажирского транспорта регулярного сообщения.
Осуществление регулярных пассажирских перевозок перевозчиками вне утвержденных Главой самоуправления города маршрутов запрещается.
11.Организация городских маршрутов осуществляется по сформированной администрацией города и утвержденной Главой самоуправления города Петрозаводска маршрутной сети.
Городская маршрутная сеть формируется администрацией города на основании проведенного мониторинга, во взаимодействии с перевозчиками на основании сведений о пассажирском потоке и потребностей населения. Инициатором открытия нового маршрута может быть администрация города, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица.
Городская маршрутная сеть утверждается распоряжением Главы самоуправления города Петрозаводска, как правило, два раза в год: на весенне-летний и осенне-зимний периоды.
Городская маршрутная сеть включает в себя основные маршруты (общего пользования) и дополнительные маршруты (маршрутные таксомоторы).
(п. 11 в ред. Постановления Главы Самоуправления г. Петрозаводска от 25.04.2006 N 953)
11.1.Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица (далее по тексту Заявитель) в целях открытия (или изменения) нового маршрута (маршрутов) городского общественного пассажирского транспорта регулярного сообщения представляют в управление транспорта и связи комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города (местонахождение: г. Петрозаводск, проспект Ленина, д. 2, каб. 406) следующие документы:
- наименования заявляемого к открытию (изменению) городского маршрута (маршрутов), остановочных пунктов, мест межрейсового отстоя подвижного состава;
- проект схемы городского маршрута, заявляемого к открытию (изменению).
Заявления (обращения) об открытии (изменении) городского маршрута представляются для рассмотрения два раза в год:
до утверждения расписания движения по городским маршрутам на весенне-летний период (с 1 по 28 февраля);
до утверждения расписания движения по городским маршрутам на осенне-зимний период (с 1 по 30 июля).
(п. 11.1 в ред. Постановления Главы Самоуправления г. Петрозаводска от 25.04.2006 N 953)
11.2.Управление транспорта и связи комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами производит экспертизу (анализ) представленных документов и направляет документы заявителя с приложением своего заключения в Комиссию.
11.3.Комиссия в течение 15 дней со дня получения заявления рассматривает представленные Заявителем документы, заключение управления транспорта и связи комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города и принимает одно из следующих решений:
а) ходатайствовать перед Главой самоуправления города об утверждении маршрута городского общественного пассажирского транспорта регулярного сообщения;
б) ходатайствовать перед Главой самоуправления города об отказе в удовлетворении заявления об открытии нового маршрута городского общественного пассажирского транспорта регулярного сообщения.
В случае проведения, по предложению Заявителя, дополнительной, в том числе независимой, экспертизы и в зависимости от сложности и объема, подлежащих экспертизе материалов срок принятия решения Комиссией может быть продлен еще на 30 дней, о чем письменно сообщается Заявителю.
При проведении независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, оплачиваются Заявителем.
Управление транспорта и связи комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города при необходимости может привлекать в качестве экспертов: ОГИБДД УВД города Петрозаводска, Управление государственного автодорожного надзора по Республике Карелия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, отдел по защите прав потребителей аппарата администрации города, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия и другие заинтересованные организации и ведомства.
11.4.Основаниями для отказа в удовлетворении заявления (обращения) об открытии (изменении) городского маршрута (маршрутов) могут быть:
- несоответствие (неполное соответствие) заявляемого к организации маршрута (маршрутов) требованиям безопасности дорожного движения;
- совпадение или частичное совпадение заявляемого к организации маршрута (маршрутов) на момент обращения заявителя с действующим маршрутом, утвержденным Главой самоуправления города;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной, искаженной информации;
- отрицательное заключение управления транспорта и связи Комитета.
(п. 11.4 в ред. Постановления Главы Самоуправления г. Петрозаводска от 25.04.2006 N 953)
11.5.Решение об утверждении маршрута городского общественного пассажирского транспорта регулярного сообщения принимается Главой самоуправления города путем издания соответствующего распоряжения.
Проект распоряжения Главы самоуправления города об утверждении нового маршрута городского общественного пассажирского транспорта регулярного сообщения готовит управление транспорта и связи комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города в течение 10 дней после принятия решения Комиссией.
Уведомление об утверждении маршрута городского общественного пассажирского транспорта регулярного сообщения направляется управлением транспорта и связи комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Заявителю в письменной форме в 5-дневной срок после издания распоряжения Главы самоуправления города. Уведомление об отказе в удовлетворении заявления об открытии нового маршрута городского общественного пассажирского транспорта регулярного сообщения направляется управлением транспорта и связи комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Заявителю в письменной форме в 5-дневной срок после утверждения протокола Председателем Комиссии.
Решение об отказе в удовлетворении заявления об открытии нового регулярного маршрута пассажирского транспорта может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
СОСТАВ КОМИССИИ
по организации пассажирских перевозок
на территории г. Петрозаводска
Курбатова Н.В. - и.о. заместителя Главы местного самоуправления - председателя комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города, председатель комиссии;
Ванько Р.В. - начальник управления транспорта и связи комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города, заместитель председателя комиссии;
Ефремова Л.С. - специалист 1 категории управления транспорта и связи комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Анисимова А.В. - заместитель начальника - начальник отдела подготовки нормативно-правовых документов местного самоуправления нормативно-правового управления аппарата администрации города;
Евдокимова Т.Г. - заместитель начальника управления - начальник отдела развития предпринимательства управления экономики и инвестиционной политики комитета по вопросам экономики и финансов администрации города;
Захарова О.В. - главный специалист отдела по защите прав потребителей аппарата администрации города;
Терещенко А.Ю. - главный специалист - юрисконсульт комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
Учаев В.И. - начальник управления городского хозяйства комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города.