Приложение к Постановлению от 22.02.2012 г № 61-П Условие
Условия предоставления в 2012 году субсидий из бюджета республики карелия на компенсацию части затрат организаций на производство тепловой энергии по приобретению топлива, связанных с государственным регулированием тарифов
1.Субсидии из бюджета Республики Карелия предоставляются на компенсацию части затрат на производство тепловой энергии по приобретению топлива, связанных с государственным регулированием тарифов, теплоснабжающим организациям, использующим топочный мазут, каменный уголь и дизельное топливо для выработки тепловой энергии (далее - субсидии), в том числе затрат, связанных:
с производством тепловой энергии в 2011 году,
с производством тепловой энергии в 2012 году,
с превышением потерь тепловой энергии в тепловых сетях до границы раздела балансовой принадлежности сетей, над аналогичными потерями, предусмотренными в тарифе на 2012 год, более чем в 2,5 раза,
с несоответствием фактических объемов реализации тепловой энергии, вырабатываемых промышленными котельными, объемам, учтенным в тарифном решении.
Средства субсидии направляются теплоснабжающими организациями исключительно на приобретение топлива (погашение кредиторской задолженности за приобретенное топливо), используемого для выработки тепловой энергии.
2.Субсидии предоставляются Государственным комитетом Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике (далее - Госкомитет) теплоснабжающим организациям, являющимся субъектами регулирования тарифов на тепловую энергию (далее - юридические лица), в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия в пределах лимитов бюджетных обязательств, на основании соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Госкомитетом.
3.Субсидии предоставляются юридическим лицам, соответствующим следующим условиям:
а) при компенсации части затрат, связанных с производством тепловой энергии в 2012 году и с превышением в 2012 году потерь тепловой энергии в тепловых сетях до границы раздела балансовой принадлежности сетей над аналогичными потерями, предусмотренными в тарифе на 2012 год, более чем в 2,5 раза:
осуществление юридическим лицом реализации тепловой энергии населению и бюджетным организациям;
объем реализации тепловой энергии населению составляет не менее 50 процентов от общего объема реализации тепловой энергии юридическим лицом;
объем реализации тепловой энергии на производственные нужды составляет не более 50 процентов от общего объема реализации тепловой энергии юридическим лицом;
доля условно-постоянных затрат юридического лица в себестоимости услуг составляет не более 30 процентов;
отсутствие у юридического лица прибыли от оказания услуги теплоснабжения за предыдущие периоды;
б) при компенсации части затрат, связанных с производством тепловой энергии в 2011 году:
объем реализации тепловой энергии населению составляет не менее 50 процентов от общего объема реализации тепловой энергии юридическим лицом;
объем реализации тепловой энергии на производственные нужды составляет не более 50 процентов от общего объема реализации тепловой энергии юридическим лицом;
осуществление юридическим лицом деятельности по реализации тепловой энергии в 2012 году;
использование для выработки тепловой энергии в указанный период источников теплоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований Республики Карелия;
отсутствие у юридического лица прибыли от оказания услуги теплоснабжения за предыдущие периоды;
в) при компенсации части затрат, связанных с производством тепловой энергии в 2011, 2012 годах и несоответствием фактических объемов реализации тепловой энергии, вырабатываемых промышленными котельными, объемам, учтенным в тарифном решении:
осуществление юридическим лицом реализации тепловой энергии населению и бюджетным организациям;
частичное или полное отсутствие производственной деятельности градообразующего предприятия, повлекшее снижение объемов тепловой энергии по сравнению с объемами, учтенными в тарифном решении;
доля условно-постоянных затрат юридического лица в себестоимости услуг составляет не более 30 процентов;
отсутствие у юридического лица прибыли от оказания услуги теплоснабжения за предыдущие периоды.
4.Субсидии юридическим лицам предоставляются при условии заключения соглашения, в котором должны быть определены:
предмет соглашения, определяющий целевое направление предоставляемой субсидии;
обязательства сторон по соглашению, в которых перечисляются условия предоставления субсидии, предельный размер субсидии;
обязательства юридического лица по выполнению условий предоставления субсидий, установленных при их предоставлении;
порядок, сроки и формы представления юридическим лицом отчетности о результатах выполнения условий, отчетов о затратах, подлежащих возмещению за счет субсидии, предусмотренных соглашением;
право Госкомитета на проведение проверки целевого использования и определения размера предоставленной субсидии;
обязательства юридического лица по разработке в 2012 году плана мероприятий, направленного на снижение затрат при производстве тепловой энергии;
обязательства юридического лица об отсутствии претензий на дополнительную финансовую поддержку на цели предоставления субсидий;
обязательства по раскрытию и предоставлению информации юридического лица об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности), инвестиционных программах и отчетах об их реализации в сроки и по формам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия;
обязательства юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством по применению закупочных процедур, предусматривающих состязательность при осуществлении расходов на приобретение топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающих эффективное расходование денежных средств;
ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
В случае если юридическое лицо находится в стадии проведения ликвидации или проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, соглашение должно содержать условие, обеспечивающее перечисление Госкомитетом средств субсидии организациям, реализующим теплоснабжающим организациям топочный мазут, каменный уголь и дизельное топливо для выработки тепловой энергии.
5.В течение 2012 года субсидии предоставляются следующим образом:
а) на компенсацию части затрат, связанных с производством тепловой энергии в 2012 году:
в первом полугодии 2012 года - 50 процентов на компенсацию части затрат на производство тепловой энергии в 2012 году;
в третьем квартале 2012 года - до 25 процентов на компенсацию части затрат на производство тепловой энергии в 2012 году с учетом фактически подтвержденных данных об объемах приобретения топлива за первое полугодие 2012 года;
в четвертом квартале 2012 года - до 25 процентов на компенсацию части затрат на производство тепловой энергии в 2012 году с учетом фактически подтвержденных данных об объемах приобретения топлива за девять месяцев 2012 года;
б) на компенсацию части затрат, связанных с производством тепловой энергии в 2011 году, части затрат, связанных с превышением в 2012 году потерь тепловой энергии в тепловых сетях до границы раздела балансовой принадлежности сетей над аналогичными потерями, предусмотренными в тарифе на 2012 год, более чем в 2,5 раза, а также части затрат, связанных с несоответствием фактических объемов реализации тепловой энергии, вырабатываемых промышленными котельными, объемам, учтенным в тарифном решении - в размере 100 процентов.
6.Возврат субсидии в бюджет Республики Карелия осуществляется юридическим лицом в случае нарушения условий соглашения о предоставлении субсидий в суммах, определенных соглашением.
7.В случае отказа юридического лица от возврата средств, используемых не по целевому назначению, в добровольном порядке, их взыскание осуществляется в судебном порядке.
Возврат субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящих Условий осуществляется на лицевой счет Госкомитета, открытый для кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства.
8.Контроль за целевым использованием субсидий, выполнением условий их предоставления осуществляется Госкомитетом.
МЕТОДИКА
расчета размера субсидии из бюджета Республики Карелия
на компенсацию части затрат организаций на производство
тепловой энергии по приобретению топлива, связанных
с государственным регулированием тарифов
1.Расчет размера субсидии из бюджета Республики Карелия на компенсацию части затрат организаций на производство тепловой энергии по приобретению топлива, связанных с государственным регулированием тарифов, для i-й организации осуществляется по следующей формуле:
Сi = Сi + Сi + Сi + Сi , где:
1 2 3 4
Сi - размер субсидии для i-й организации;
Сi - сумма компенсации i-й организации части затрат, связанных
1 с производством тепловой энергии в 2011 году;
Сi - сумма компенсации i-й организации части затрат, связанных
2 с производством тепловой энергии в 2012 году;
Сi - сумма компенсации i-й организации части затрат, связанных
3 с превышением в 2012 году потерь тепловой энергии в тепловых
сетях до границы раздела балансовой принадлежности сетей над
аналогичными потерями, предусмотренными в тарифе на 2012 год,
более чем в 2,5 раза;
Сi - сумма компенсации i-й организации части затрат, связанных
4 с несоответствием фактических объемов реализации тепловой
энергии, вырабатываемых промышленными котельными, объемам,
учтенным в тарифном решении.2.Расчет суммы компенсации i-й организации части затрат, связанных с производством тепловой энергии в 2011 году, осуществляется по следующей формуле:
Сi = ((Цст i - Цпл i) x Т i) + ((Цст i - Цпл i) x Т i) + ((Цст i -
1 м м м д д д у
- Цпл i) x Т i) - С i, где:
у у т
Цст i - фактическая цена топочного мазута, сложившаяся у i-й
м организации в 2011 году, но не выше среднегодовой цены
топочного мазута по данным органа статистики за 2011 год в
размере 12,3 тыс. рублей за одну тонну с учетом НДС,
определяемая следующим образом:
при условии, если объем приобретаемого топочного мазута i-й организации
составляет 10 тыс. тонн - среднегодовая цена топочного мазута по данным
органов статистики за 2011 год;
при условии, если объем приобретаемого топочного мазута i-й организации
составляет менее 10 тыс. тонн - среднегодовая цена топочного мазута по
данным органов статистики за 2011 год, увеличенная на 5 процентов;
при условии, если объем приобретаемого топочного мазута i-й организации
составляет более 10 тыс. тонн - среднегодовая цена топочного мазута по
данным органов статистики за 2011 год, уменьшенная на 0,25 процента на
каждые 5 тыс. тонн топочного мазута;
Цпл i - цена топочного мазута, учитываемая исполнительным органом
м государственной власти Республики Карелия в сфере
государственного регулирования тарифов при принятии решения об
утверждении тарифа для i-й организации на 2011 год (тыс.
рублей за одну тонну с учетом НДС);
Т i - объем топочного мазута, приобретенный i-й организацией в 2011
м году, но не выше предельного расхода топлива, учитываемого
органом государственной власти Республики Карелия в сфере
государственного регулирования тарифов на соответствующий
период для i-й организации (тонн);
Цст i - фактическая цена дизельного топлива, сложившаяся у i-й
д организации в 2011 году, но не выше среднегодовой цены
дизельного топлива по данным органа статистики за 2011 год
в размере 29,0 тыс. рублей за одну тонну с учетом НДС;
Цпл i - цена дизельного топлива, учитываемая исполнительным органом
д государственной власти Республики Карелия в сфере
государственного регулирования тарифов при принятии решения
об утверждении тарифа для i-й организации на 2011 год (тыс.
рублей за одну тонну с учетом НДС);
Т i - объем дизельного топлива, приобретенный i-й организацией
д в 2011 году, но не выше предельного расхода топлива,
учитываемого органом государственной власти Республики Карелия
в сфере государственного регулирования тарифов на
соответствующий период для i-й организации (тонн);
Цст i - фактическая цена каменного угля, сложившаяся у i-й
у организации в 2011 году, но не выше средней за второе
полугодие 2011 года цены каменного угля по данным органа
статистики в размере 3,6 тыс. рублей за одну тонну с учетом
НДС;
Цпл i - цена каменного угля, учитываемая исполнительным органом
у государственной власти Республики Карелия в сфере
государственного регулирования тарифов при принятии решения
об утверждении тарифа для i-й организации на 2011 год (тыс.
рублей за одну тонну с учетом НДС);
Т i - объем каменного угля, приобретенный i-й организацией в 2011
у году, но не выше предельного расхода топлива, учитываемого
органом государственной власти Республики Карелия в сфере
государственного регулирования тарифов на соответствующий
период для i-й организации (тонн);
С i - объем субсидии, предоставленной в 2011 году i-й организации из
т бюджета Республики Карелия на частичную компенсацию расходов,
связанных с превышением стоимости жидкого топлива, учтенных
при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию
на вторую половину отопительного сезона 2010-2011 года (тыс.
рублей).3.Расчет суммы компенсации i-й организации части затрат, связанных с производством тепловой энергии в 2012 году, осуществляется по следующей формуле:
Сi = ((Цпр - Цпл i) x Т i) + ((Цпр - Цпл i) x Т i) + ((Цпр -
2 м м м д д д у
- Цпл i) x Т i), где:
у у
Цпр - прогнозная средняя цена топочного мазута за второе полугодие
м 2011 года по данным органа статистики (13,1 тыс. рублей за
одну тонну с учетом НДС), определяемая следующим образом:
при условии, если объем приобретаемого топочного мазута i-й организации
составляет 10 тыс. тонн - средняя цена топочного мазута по данным органов
статистики за второе полугодие 2011 года с применением индекса цен
производителей на внутреннем рынке согласно прогнозу социально-
экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период
2013-2014 годов;
при условии, если объем приобретаемого топочного мазута i-й организации
составляет менее 10 тыс. тонн - средняя цена топочного мазута по данным
органов статистики за второе полугодие 2011 года с применением индекса цен
производителей на внутреннем рынке согласно прогнозу социально-
экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период
2013-2014 годов, увеличенная на 5 процентов;
при условии, если объем приобретаемого топочного мазута i-й организации
составляет более 10 тыс. тонн - средняя цена топочного мазута по данным
органов статистики за второе полугодие 2011 года с применением индекса цен
производителей на внутреннем рынке согласно прогнозу социально-
экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период
2013-2014 годов, уменьшенная на 0,25 процента на каждые 5 тыс. тонн
топочного мазута;
Цпл i - цена топочного мазута, учитываемая исполнительным органом
м государственной власти Республики Карелия в сфере
государственного регулирования тарифов при принятии решения
об утверждении тарифа для i-й организации на 2012 год (тыс.
рублей за одну тонну с учетом НДС);
Т i - объем топочного мазута, учитываемый исполнительным органом
м государственной власти Республики Карелия в сфере
государственного регулирования тарифов при принятии решения
об утверждении тарифа для i-й организации на 2012 год (тонн);
Цпр - прогнозная цена дизельного топлива, определяемая на основании
д данных органов статистики о средней стоимости дизельного
топлива за второе полугодие 2011 года с применением индекса
цен производителей на внутреннем рынке согласно прогнозу
социально-экономического развития Российской Федерации на 2012
год и плановый период 2013-2014 годов (30,1 тыс. рублей за
одну тонну с учетом НДС);
Цпл i - цена дизельного топлива, учитываемая исполнительным органом
д государственной власти Республики Карелия в сфере
государственного регулирования тарифов при принятии решения
об утверждении тарифа для i-й организации на 2012 год (тыс.
рублей за одну тонну с учетом НДС);
Т i - объем дизельного топлива, учитываемый исполнительным органом
д государственной власти Республики Карелия в сфере
государственного регулирования тарифов при принятии решения
об утверждении тарифа для i-й организации на 2012 год (тонн);
Цпр - прогнозная цена каменного угля, определяемая на основании
у данных органов статистики о средней стоимости каменного угля
за декабрь 2011 года (4,1 тыс. рублей за одну тонну с учетом
НДС);
Цпл i - цена каменного угля, учитываемая исполнительным органом
у государственной власти Республики Карелия в сфере
государственного регулирования тарифов при принятии решения
об утверждении тарифа для i-й организации на 2012 год (тыс.
рублей за одну тонну с учетом НДС);
Т i - объем каменного угля, учитываемый исполнительным органом
у государственной власти Республики Карелия в сфере
государственного регулирования тарифов при принятии решения
об утверждении тарифа для i-й организации на 2012 год (тонн).4.Расчет суммы компенсации i-й организации части затрат, связанных с превышением в 2012 году потерь тепловой энергии в тепловых сетях до границы раздела балансовой принадлежности сетей над аналогичными потерями, предусмотренными в тарифе на 2012 год, более чем в 2,5 раза (Сi3), осуществляется на основании утвержденного Госкомитетом расчета с учетом экспертного заключения о потерях тепловой энергии в тепловых сетях. Размер указанной компенсации не может быть более 17 процентов от необходимой валовой выручки, предусмотренной в тарифе.
5.Расчет суммы компенсации i-й организации части затрат, связанных с несоответствием фактических объемов реализации тепловой энергии, вырабатываемых промышленными котельными, объемам, учтенным в тарифном решении (Сi4), осуществляется Госкомитетом на основании фактического объема отпуска тепловой энергии потребителям и объема потребления тепловой энергии, учтенного в тарифном решении.