Приложение к Постановлению от 26.10.2011 г № 281-П Положение
Положение о государственной жилищной инспекции республики карелия
1.Государственная жилищная инспекция Республики Карелия (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия функции регионального государственного жилищного надзора за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований жилищного законодательства, в том числе требований по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2.Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.
3.Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4.Инспекция является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием на русском языке с изображением Государственного герба Республики Карелия, иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности Инспекции. Тексты документов (бланков, печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованием Государственной жилищной инспекции Республики Карелия могут оформляться наряду с русским языком также на карельском, вепсском и (или) финском языках.
5.Финансовое обеспечение деятельности Инспекции осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.
6.Имущество, необходимое для осуществления деятельности Инспекции, является собственностью Республики Карелия и закрепляется за ней на праве оперативного управления.
7.Предельная штатная численность и структура Инспекции утверждается Правительством Республики Карелия.
8.Место нахождения Инспекции - г. Петрозаводск.
9.Инспекция:
1) вносит предложения Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия по основным направлениям государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в установленной сфере деятельности;
3) участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных правовых актов, представляет заключения на проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в установленной сфере деятельности;
4) участвует в подготовке проектов ежегодных отчетов Главы Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, в рамках компетенции Инспекции;
5) координирует в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций в установленной сфере деятельности;
6) обобщает практику применения законодательства Республики Карелия, прогнозирует тенденции развития в установленной сфере деятельности на основании проводимого анализа;
7) осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:
требований по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности;
требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами;
правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
порядка предоставления коммунальных услуг;
требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
8) осуществляет контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;
9) проводит анализ причин нарушений жилищного законодательства и разрабатывает предложения по совершенствованию жилищного законодательства в пределах установленной компетенции;
10) осуществляет рассмотрение обращений граждан и прием граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Инспекции;
11) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) участвует в пределах своей компетенции в организации и осуществлении в установленной сфере деятельности мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на территории Республики Карелия;
14) осуществляет полномочия в области гражданской обороны в установленной сфере деятельности;
15) осуществляет выполнение мер пожарной безопасности;
16) проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Инспекции;
17) проводит антикоррупционный мониторинг;
18) разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности;
19) осуществляет в установленном федеральным законодательством порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленных сферах деятельности, в том числе размещение государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;
20) осуществляет управление закрепленным за Инспекцией государственным имуществом Республики Карелия;
21) в установленном порядке обеспечивает доступ к информации о своей деятельности, за исключением сведений, отнесенных к государственной или служебной тайне;
22) осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков;
23) оказывает информационную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;
24) участвует в установленном порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленной сфере деятельности;
25) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;
26) организует и проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;
27) обеспечивает ведение делопроизводства, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Инспекции;
28) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, поручениями Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.
10.Инспекция при реализации возложенных на нее функций в установленном порядке:
1) запрашивает и получает на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований жилищного законодательства, а также законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
2) проводит проверки и обследования подконтрольных объектов в пределах компетенции Инспекции;
3) проверяет соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации;
4) по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверяет:
правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья;
соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации;
правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества;
правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения договора управления многоквартирным домом;
правомерность утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения;
5) обращается в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, о признании договора управления многоквартирным домом недействительным в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
6) в случаях, предусмотренных законодательством, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;
7) в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах компетенции Инспекции; устанавливает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях;
8) рассматривает дела об административных правонарушениях и принимает меры по предотвращению таких нарушений в пределах компетенции Инспекции;
9) направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
10) привлекает в установленном порядке организации, отдельных специалистов для разработки вопросов, относящихся к сфере деятельности Инспекции, экспертизы документов и материалов;
11) создает рабочие органы;
12) издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Карелия, нормативные правовые и иные акты, контролирует выполнение указанных актов, дает разъяснения по их применению;
13) является органом исполнительной власти Республики Карелия, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи в Республике Карелия.
11.Инспекцию возглавляет Руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.
12.Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
13.Руководитель:
1) осуществляет руководство Инспекцией на основе единоначалия и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на нее функций;
2) распределяет обязанности между своими заместителями;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия предложения по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции;
5) осуществляет в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих Инспекции и работников, замещающих в Инспекции должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Карелия;
6) утверждает штатное расписание Инспекции в пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на ее содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия;
7) действует от имени Инспекции без доверенности, представляет ее во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке;
8) исполняет поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
14.Государственные жилищные инспектора имеют служебные удостоверения единого образца, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии, инициалов и наименования Инспекции, которую они представляют.