Закон от 07.04.2005 г № 865-ЗРК
О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О референдуме в Республике Карелия»
Статья 1
Внести в Закон Республики Карелия от 7 июля 2004 года N 789-ЗРК "О референдуме в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2004, N 7, ст. 771) следующие изменения:
1) в статье 3:
в части 7 слова "в день выборов высшего должностного лица Республики Карелия," исключить;
часть 9 дополнить предложением следующего содержания:
"При вынесении на референдум группы вопросов гражданин обладает числом голосов, которое соответствует числу выносимых на референдум вопросов.";
2) статью 5 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
"3. В соответствии с федеральным законодательством не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. В соответствии с федеральным законодательством иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации, в порядке, установленном пунктом 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
3) в статье 10:
в части 1 слова "Субъекты права инициативы проведения референдума, установленные федеральным законом," заменить словами "Гражданин или группа граждан";
часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "В протоколе должны быть указаны место и дата проведения собрания, количество и состав участников, фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря, суть выступлений, постановочная и резолютивная части.";
части 8-10 изложить в следующей редакции:
"8. В случае признания Законодательным Собранием Республики Карелия либо представительным органом местного самоуправления вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям, установленным статьей 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующая комиссия, указанная в части 2 настоящей статьи, регистрирует инициативную группу по проведению референдума и выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Законодательным Собранием Республики Карелия либо представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального законодательства.
Если Законодательное Собрание Республики Карелия либо представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям, установленным статьей 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующая комиссия, указанная в части 2 настоящей статьи, отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации. Мотивированное решение соответствующей комиссии об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума выдается ей в пятнадцатидневный срок со дня признания Законодательным Собранием Республики Карелия либо представительным органом муниципального образования несоответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального законодательства. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, устава муниципального образования. Решение об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд.
Решение соответствующей комиссии о регистрации инициативной группы по проведению референдума или об отказе в ее регистрации подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
9. Со дня, следующего за днем регистрации, инициативная группа по проведению референдума вправе организовать и начать беспрепятственный сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Форма регистрационного свидетельства утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно до окончания соответствующей кампании референдума.
10. Расходы на мероприятия, связанные со сбором подписей в поддержку требования о проведении референдума, осуществляются за счет средств соответствующего фонда референдума.";
4) в статье 11:
первое предложение части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Срок сбора подписей в поддержку проведения референдума Республики Карелия составляет 35 дней.";
часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае вынесения на референдум проекта закона, иного нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования). Обязанность изготовления и распространения текста проекта закона, иного нормативного правового акта возлагается на инициативную группу по проведению референдума. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума, создаваемого инициативной группой.";
часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Каждый подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также подписью уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества.";
в части 11 последнее предложение изложить в следующей редакции: "Итоговый протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.";
5) часть 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"2. При проведении референдума Республики Карелия осуществляется выборочная проверка соблюдения оформления подписных листов посредством случайной выборки (жребия) (но не менее 70 процентов от установленного частью 3 статьи 11 настоящего Закона количества подписей в поддержку инициативы проведения референдума) на заседании комиссии референдума.
При проведении местного референдума осуществляется полная проверка соблюдения оформления подписных листов.
При проведении жеребьевки и проверки оформления подписных листов вправе присутствовать члены инициативной группы по проведению референдума или ее уполномоченные представители. О времени проведения каждой проверки оформления подписных листов комиссия референдума обязана заблаговременно сообщить указанным лицам. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.";
6) часть 5 статьи 13 признать утратившей силу;
7) часть 5 статьи 14 признать утратившей силу;
8) статью 17 дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. При выдвижении инициативы проведения местного референдума с числом участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, не превышающим пяти тысяч человек, создание инициативной группой референдума фонда референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.";
9) в части 3 статьи 19 слова "в соответствии с действующим законодательством" заменить словами "в соответствии с Законом Республики Карелия от 13 июня 2003 года N 676-ЗРК "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия";
10) часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"3. При одновременном проведении референдума и выборов депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления допускается совмещение деятельности территориальной комиссии референдума с деятельностью территориальной (окружной) избирательной комиссии.";
11) в статье 22:
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Формирование участковой комиссии референдума осуществляется вышестоящей комиссией. Вышестоящая комиссия в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии референдума на основе поступивших предложений:
1) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Республики Карелия;
3) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
Указанные предложения принимаются в течение десяти дней со дня опубликования списков участков референдума.";
в части 8 слова ", высшего должностного лица Республики Карелия" исключить;
12) часть 1 статьи 25 дополнить абзацем следующего содержания:
"Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию референдума, не позднее чем за семь дней до дня голосования могут быть включены в списки участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания.";
13) во втором предложении части 5 статьи 30 слово "предвыборной" исключить;
14) абзац второй части 4 статьи 33 дополнить предложением следующего содержания: "Член участковой комиссии, выдавший участнику референдума бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума.";
15) в части 7 статьи 34 цифры "36" заменить цифрами "35";
16) часть 2 статьи 38 признать утратившей силу;
17) статью 42 дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. В случае признания результатов референдума недействительными соответствующая комиссия назначает повторное голосование на референдуме. Повторное голосование на референдуме проводится не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу решения о признании результатов референдума недействительными с соблюдением требований настоящего Закона.
Результаты референдума при повторном голосовании определяются в порядке, предусмотренном статьями 39 и 40 настоящего Закона.
Со дня назначения повторного голосования на референдуме до дня повторного голосования и в день повторного голосования агитация по вопросам референдума запрещается.";
18) по всему тексту Закона слова "представительный орган местного самоуправления" в соответствующих числе и падеже заменить словами "представительный орган муниципального образования" в соответствующих числе и падеже, слова "глава местного самоуправления" в соответствующих числе и падеже заменить словами "глава муниципального образования" в соответствующих числе и падеже;
19) по всему тексту Закона слова "Центральная комиссия референдума" в соответствующем падеже заменить словами "Центральная избирательная комиссия Республики Карелия" в соответствующем падеже, слова "территориальная комиссия референдума" в соответствующих числе и падеже заменить словами "территориальная избирательная комиссия" в соответствующих числе и падеже.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Глава Республики Карелия
С.Л.КАТАНАНДОВ
г. Петрозаводск
7 апреля 2005 года
N 865-ЗРК