Приложение к Распоряжению от 27.05.2011 г № 164-Р План

План мероприятий по противодействию коррупции на территории республики карелия на 2011-2013 годы


N п/п

Мероприятия

Срок
выполнения
Ответственные
исполнители
1
2
3
4
1. Методическое и организационное обеспечение антикоррупционной
деятельности
1.1.






Разработка и реализация планов
по противодействию коррупции в
органах исполнительной власти
Республики Карелия и органах
местного самоуправления в
Республике Карелия на
2012-2013 годы
декабрь
2011 года





органы исполнительной
власти Республики
Карелия,
органы местного
самоуправления в
Республике Карелия
(по согласованию)
1.2.

Проведение антикоррупционного
мониторинга
постоянно

Администрация Главы
Республики Карелия
1.3.


Подготовка доклада Главе
Республики Карелия по итогам
антикоррупционного мониторинга
ежегодно
до 1 марта

Администрация Главы
Республики Карелия

1.4.





Разработка ежегодных планов
проведения заседаний
Координационного совета при
Главе Республики Карелия по
противодействию коррупции и
криминализации экономики
IV квартал





Администрация Главы
Республики Карелия




1.5.




Проведение заседаний
Координационного совета при
Главе Республики Карелия по
противодействию коррупции и
криминализации экономики
в соот-
ветствии
с Планом


Администрация Главы
Республики Карелия



1.6.






(в ред. Распоряжения Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Оказание методической помощи
органам местного
самоуправления в Республике
Карелия по реализации мер
антикоррупционной политики
на территории муниципальных
образований
постоянно






Администрация Главы
Республики Карелия





1.7.












Формирование и ведение базы
данных обращений граждан и
организаций, содержащих
информацию о проявлениях
коррупции государственными
гражданскими служащими
Республики Карелия,
гражданами, замещающими
государственные должности
Республики Карелия,
муниципальными служащими,
лицами, замещающими
муниципальные должности
постоянно












Администрация Главы
Республики Карелия,
органы исполнительной
власти Республики
Карелия, органы
местного
самоуправления в
Республике Карелия
(по согласованию)




1.8.





















Создание на территории
Республики Карелия
многофункциональных центров
предоставления государственных
(муниципальных) услуг (МФЦ)

















2011-2013
годы




















Администрация
Петрозаводского
городского округа
(по согласованию),
администрация
Сортавальского
муниципального района
(по согласованию),
Государственный
комитет Республики
Карелия по развитию
информационно-
коммуникационных
технологий,
Государственный
комитет Республики
Карелия по управлению
государственным
имуществом и
размещению заказов
для государственных
нужд
1.9.




(в ред. Распоряжения Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Проведение социологических
исследований по оценке уровня
коррупции в Республике Карелия
и эффективности принимаемых
антикоррупционных мер
2013 год




Администрация Главы
Республики Карелия



1.10.





Обеспечение принципа
прозрачности (открытости)
бюджета Республики Карелия и
местных бюджетов


постоянно





Министерство финансов
Республики Карелия,
органы местного
самоуправления в
Республике Карелия
(по согласованию)
1.11.














(п. 1.11 введен Распоряжением Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Рассмотрение вопроса о мерах
по предотвращению и
урегулированию конфликта
интересов, одной из сторон
которого являются лица,
замещающие государственные
должности Республики Карелия,
государственные гражданские
служащие Республики Карелия, и
совершенствовании данной
работы на заседании
Координационного совета при
Главе Республики Карелия по
противодействию коррупции и
криминализации экономики
до 10
декабря
2012 года












Администрация Главы
Республики Карелия













1.12.












(п. 1.12 введен Распоряжением Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Рассмотрение вопроса о мерах
по предотвращению и
урегулированию конфликта
интересов, одной из сторон
которого являются лица,
замещающие муниципальные
должности, должности
муниципальной службы, и
совершенствовании данной
работы на заседаниях
координационных органов,
созданных при главах
муниципальных образований
до 10
декабря
2012 года










органы местного
самоуправления
в Республике Карелия
(по согласованию)









1.13.











(п. 1.13 введен Распоряжением Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Разработка комплекса мер по
повышению эффективности
общественных (публичных)
слушаний, предусмотренных
земельным и градостроительным
законодательством Российской
Федерации, при рассмотрении
вопросов о предоставлении
земельных участков,
находящихся в государственной
или муниципальной
собственности
постоянно











Министерство
строительства
Республики Карелия,
органы местного
самоуправления
в Республике Карелия
(по согласованию)





2. Антикоррупционная экспертиза
2.1.





Проведение антикоррупционной
экспертизы проектов
нормативных правовых актов,
разрабатываемых органами
исполнительной власти
Республики Карелия
постоянно





органы исполнительной
власти Республики
Карелия



2.2.






Формирование перечня
нормативных правовых актов
Главы Республики Карелия и
Правительства Республики
Карелия, подлежащих
антикоррупционной экспертизе
(ежегодно)
первое
полугодие





Координационный совет
при Главе Республики
Карелия по
противодействию
коррупции и
криминализации
экономики
2.3.










Проведение антикоррупционной
экспертизы нормативных
правовых актов Главы
Республики Карелия и
Правительства Республики
Карелия в соответствии с
перечнем, формируемым
Координационным советом при
Главе Республики Карелия по
противодействию коррупции и
криминализации экономики
2011-2013
годы









Государственный
правовой комитет
Республики Карелия








2.4.







Проведение семинара-совещания
с представителями органов
исполнительной власти
Республики Карелия и органов
местного самоуправления в
Республике Карелия по вопросам
организации проведения
антикоррупционной экспертизы
в течение
2011 года






Администрация Главы
Республики Карелия






3. Совершенствование работы подразделений кадровых служб органов
государственной власти Республики Карелия по профилактике
коррупционных правонарушений
(в ред. Распоряжения Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
3.1.
















Проведение заседаний комиссий
по соблюдению требований к
служебному поведению
государственных гражданских
служащих Республики Карелия и
урегулированию конфликта
интересов










по мере
необходи-
мости














Администрация Главы
Республики Карелия,
органы исполнительной
власти Республики
Карелия,
Конституционный Суд
Республики Карелия
(по согласованию),
Законодательное
Собрание Республики
Карелия
(по согласованию),
Центральная
избирательная
комиссия Республики
Карелия
(по согласованию)
3.2.





Проведение заседаний комиссий
по соблюдению требований к
служебному поведению
муниципальных служащих и
урегулированию конфликта
интересов
по мере
необходи-
мости



органы местного
самоуправления в
Республике Карелия
(по согласованию)


3.3.















Организация повышения
квалификации государственных
гражданских служащих
Республики Карелия, в
должностные обязанности
которых входит участие в
мероприятиях по
противодействию коррупции, по
образовательным программам,
направленным на
противодействие коррупции





постоянно















Администрация Главы
Республики Карелия,
органы исполнительной
власти Республики
Карелия, Карельский
филиал федерального
государственного
образовательного
учреждения высшего
профессионального
образования "Северо-
Западная академия
государственной
службы" в
г. Петрозаводске
(по согласованию)
3.4.















Организация повышения
квалификации муниципальных
служащих, в должностные
обязанности которых входит
участие в мероприятиях по
противодействию коррупции, по
образовательным программам,
направленным на
противодействие коррупции







постоянно















органы местного
самоуправления в
Республике Карелия
(по согласованию),
Карельский филиал
федерального
государственного
образовательного
учреждения высшего
профессионального
образования "Северо-
Западная академия
государственной
службы" в
г. Петрозаводске
(по согласованию)
3.5.








Проведение совещаний с
представителями кадровых служб
органов исполнительной власти
Республики Карелия, в чьи
должностные обязанности входит
профилактика коррупционных и
иных правонарушений, а также
оказание методической помощи
по данным вопросам
2011-2013
годы







Администрация Главы
Республики Карелия







3.6.









(п. 3.6 введен Распоряжением Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Оказание методической помощи
органам государственной власти
Республики Карелия и органам
местного самоуправления в
Республике Карелия по
проведению семинаров,
совещаний по вопросам
применения законодательства
Российской Федерации о
противодействии коррупции
по мере
необходи-
мости







Администрация Главы
Республики Карелия








3.7.






























(п. 3.7 введен Распоряжением Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Проведение в органах
государственной власти
Республики Карелия семинаров,
совещаний по вопросам
применения законодательства
Российской Федерации о
противодействии коррупции, в
том числе об ответственности
за коррупционные
правонарушения, о
необходимости соблюдения
лицами, замещающими
государственные должности
Республики Карелия, и
государственными гражданскими
служащими Республики Карелия
(далее в настоящем пункте -
лица) ограничений, запретов,
формирования у указанных лиц
негативного отношения к
получению подарков в связи с
их должностным положением или
в связи с исполнением ими
служебных обязанностей,
недопущения указанными лицами
поведения, которое может
восприниматься окружающими как
обещание или предложение дачи
взятки, как согласие принять
взятку или как просьба о даче
взятки
ежегодно






























органы исполнительной
власти Республики
Карелия,
Конституционный Суд
Республики Карелия
(по согласованию),
Законодательное
Собрание Республики
Карелия
(по согласованию),
Центральная
избирательная
комиссия
Республики Карелия
(по согласованию)
















3.8.































(п. 3.8 введен Распоряжением Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Проведение в органах местного
самоуправления в Республике
Карелия семинаров, совещаний
по вопросам применения
законодательства Российской
Федерации о противодействии
коррупции (в том числе
положений законодательства об
установлении ответственности
за коррупционные
правонарушения), направленных
на:
соблюдение лицами, замещающими
муниципальные должности, и
муниципальными служащими
ограничений, запретов,
исполнение обязанностей,
установленных в целях
противодействия коррупции;
формирование негативного
отношения к дарению подарков
указанным лицам в связи с их
должностным положением или в
связи с исполнением ими
служебных обязанностей;
недопущение указанными лицами
поведения, которое может
восприниматься окружающими как
обещание или предложение дачи
взятки либо как согласие
принять взятку или как просьба
о даче взятки
ежегодно































органы местного
самоуправления
в Республике Карелия
(по согласованию)




























3.9.














(п. 3.9 введен Распоряжением Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Оценка коррупционных рисков,
возникающих при реализации
органами государственной
власти Республики Карелия
своих функций, и внесение
уточнений в перечни должностей
государственной гражданской
службы Республики Карелия,
замещение которых связано с
коррупционными рисками





постоянно














органы исполнительной
власти Республики
Карелия,
Конституционный Суд
Республики Карелия
(по согласованию),
Законодательное
Собрание Республики
Карелия
(по согласованию),
Центральная
избирательная
комиссия Республики
Карелия
(по согласованию)
3.10.










(п. 3.10 введен Распоряжением Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Оценка коррупционных рисков,
возникающих при реализации
органами местного
самоуправления муниципальных
образований в Республике
Карелия своих функций, и
внесение уточнений в перечни
должностей муниципальной
службы, замещение которых
связано с коррупционными
рисками
постоянно










органы местного
самоуправления
в Республике Карелия
(по согласованию)







3.11.











(п. 3.11 введен Распоряжением Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Разработка нормативного акта,
обязывающего лиц, замещающих
государственные должности
Республики Карелия,
муниципальные должности,
сообщать в случаях,
установленных федеральными
законами, о получении ими
подарка в связи с их
должностным  положением или
в связи с исполнением ими
служебных обязанностей
в 3-
месячный
срок после
издания
Правитель-
ством
Российской
Федерации
типового
норматив-
ного акта

Администрация Главы
Республики Карелия










3.12.




















(п. 3.12 введен Распоряжением Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Доведение до лиц, замещающих
государственные должности
Республики Карелия, положений
законодательства Российской
Федерации о противодействии
коррупции, в том числе об
установлении наказания за
коммерческий подкуп, получение
и дачу взятки,
посредничество во
взяточничестве в виде штрафов,
кратных сумме коммерческого
подкупа или  взятки, об
увольнении в связи с утратой
доверия, о порядке проверки
сведений, представляемых
указанными лицами в
соответствии с
законодательством Российской
Федерации о противодействии
коррупции
по мере
необходи-
мости


















Администрация Главы
Республики Карелия,
Конституционный Суд
Республики Карелия
(по согласованию),
Законодательное
Собрание Республики
Карелия
(по согласованию),
Центральная
избирательная
комиссия Республики
Карелия
(по согласованию)







3.13.



















(п. 3.13 введен Распоряжением Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Доведение до лиц, замещающих
муниципальные должности,
положений законодательства
Российской Федерации о
противодействии коррупции, в
том числе об установлении
наказания за коммерческий
подкуп, получение и дачу
взятки, посредничество во
взяточничестве в виде штрафов,
кратных сумме коммерческого
подкупа или взятки, об
увольнении в связи с утратой
доверия, о порядке проверки
сведений, представляемых
указанными лицами в
соответствии с
законодательством Российской
Федерации о противодействии
коррупции
по мере
необходи-
мости

















органы местного
самоуправления
в Республике Карелия
(по согласованию)
















3.14.


















(п. 3.14 введен Распоряжением Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Мониторинг средств массовой
информации на предмет наличия
в них сведений, являющихся
основанием для проведения
проверки достоверности и
полноты сведений,
представляемых лицами,
замещающими государственные
должности Республики Карелия,
и государственными
гражданскими служащими
Республики Карелия,
соблюдения государственными
гражданскими служащими
требований к служебному
поведению и соблюдения
ограничений лицами,
замещающими государственные
должности Республики Карелия
постоянно


















органы исполнительной
власти Республики
Карелия,
Конституционный Суд
Республики Карелия
(по согласованию),
Законодательное
Собрание Республики
Карелия
(по согласованию),
Центральная
избирательная
комиссия Республики
Карелия
(по согласованию)




3.15.















(п. 3.15 введен Распоряжением Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Мониторинг средств массовой
информации на предмет наличия
в них сведений, являющихся
основанием для проведения
проверки достоверности и
полноты сведений,
представляемых лицами,
замещающими муниципальные
должности, и муниципальными
служащими, соблюдения
муниципальными служащими
требований к служебному
поведению и соблюдения
ограничений лицами,
замещающими муниципальные
должности
постоянно















органы местного
самоуправления
в Республике Карелия
(по согласованию)












3.16.



















(п. 3.16 введен Распоряжением Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Анализ сведений,
представленных представителю
нанимателя (работодателю)
лицами, замещающими
государственные должности
Республики Карелия, и
государственными гражданскими
служащими Республики Карелия в
соответствии с
законодательством Российской
Федерации о противодействии
коррупции, и рассмотрение их
результатов на заседаниях
комиссий по соблюдению
требований к служебному
поведению государственных
гражданских служащих
Республики Карелия и
урегулированию конфликта
интересов
ежегодно
до 1
октября

















органы исполнительной
власти Республики
Карелия,
Конституционный Суд
Республики Карелия
(по согласованию),
Законодательное
Собрание Республики
Карелия
(по согласованию),
Центральная
избирательная
комиссия Республики
Карелия
(по согласованию)





3.17.















(п. 3.17 введен Распоряжением Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Анализ сведений,
представленных представителю
нанимателя (работодателю)
лицами, замещающими
муниципальные должности, и
муниципальными служащими в
соответствии с
законодательством Российской
Федерации о противодействии
коррупции, и рассмотрение их
результатов на заседаниях
комиссий по соблюдению
требований к служебному
поведению муниципальных
служащих и урегулированию
конфликта интересов
ежегодно
до 1
октября













органы местного
самоуправления
в Республике Карелия
(по согласованию)












3.18.














(п. 3.18 введен Распоряжением Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Предание гласности случаев
возникновения в органе
государственной власти
Республики Карелия конфликта
интересов, одной из сторон
которого являются лица,
замещающие государственные
должности Республики Карелия,
или государственные
гражданские служащие





по мере
необходи-
мости












органы исполнительной
власти Республики
Карелия,
Конституционный Суд
Республики Карелия
(по согласованию),
Законодательное
Собрание Республики
Карелия
(по согласованию),
Центральная
избирательная
комиссия Республики
Карелия
(по согласованию)
3.19.








(п. 3.19 введен Распоряжением Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Предание гласности случаев
возникновения в органе
местного самоуправления в
Республике Карелия конфликта
интересов, одной из сторон
которого являются лица,
замещающие муниципальные
должности, или муниципальные
служащие
по мере
необходи-
мости






органы местного
самоуправления
в Республике Карелия
(по согласованию)





4. Противодействие коррупции при размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд
4.1.











Анализ практики, выявление
недостатков и подготовка
предложений по
совершенствованию размещения
государственных заказов на
поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для
государственных нужд
Республики Карелия в целях
предотвращения и пресечения
возможных коррупционных
проявлений
ежеквар-
тально










Государственный
комитет Республики
Карелия по управлению
государственным
имуществом и
размещению заказов
для государственных
нужд




4.2.







Проведение анализа
существующих в субъектах
Российской Федерации методик
анализа закупочных цен,
методик по определению
начальной (максимальной) цены
контракта

второе
полугодие
2011 года





Государственный
комитет Республики
Карелия по управлению
государственным
имуществом и
размещению заказов
для государственных
нужд
4.3.






Разработка комплекса
мероприятий по
совершенствованию механизма
контроля за размещением
государственного заказа
Республики Карелия и его
исполнением
первое
полугодие
2011 года




Министерство
экономического
развития Республики
Карелия



4.4.







Оказание методической помощи
органам местного
самоуправления в Республике
Карелия по вопросам размещения
муниципальных заказов на
поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для
муниципальных нужд
постоянно







Государственный
комитет Республики
Карелия по управлению
государственным
имуществом и
размещению заказов
для государственных
нужд
4.5.







(в ред. Распоряжения Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
Оказание методической помощи
органам местного
самоуправления в Республике
Карелия по вопросам проведения
контроля при размещении
заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание
услуг для муниципальных нужд
постоянно







Государственный
комитет Республики
Карелия по управлению
государственным
имуществом и
размещению заказов
для государственных
нужд
5. Обеспечение прозрачности деятельности государственных органов
Республики Карелия и органов местного самоуправления в
Республике Карелия
(в ред. Распоряжения Главы РК от 27.04.2012 N 114-р)
5.1.






Разработка административных
регламентов предоставления
государственных и
муниципальных услуг



до 1 июля
2012 года





органы исполнительной
власти Республики
Карелия, органы
местного
самоуправления в
Республике Карелия
(по согласованию)
5.2.
















Информирование граждан о
деятельности комиссий по
соблюдению требований к
служебному поведению
государственных гражданских
служащих Республики Карелия и
урегулированию конфликта
интересов









постоянно
















Администрация Главы
Республики Карелия,
органы исполнительной
власти Республики
Карелия,
Конституционный Суд
Республики Карелия
(по согласованию),
Законодательное
Собрание Республики
Карелия
(по согласованию),
Центральная
избирательная
комиссия Республики
Карелия
(по согласованию)
5.3.






Информирование граждан о
деятельности комиссий по
соблюдению требований к
служебному поведению
муниципальных служащих и
урегулированию конфликта
интересов
постоянно






органы местного
самоуправления в
Республике Карелия
(по согласованию)



5.4.
























Размещение проектов
нормативных правовых актов,
разрабатываемых органами
исполнительной власти
Республики Карелия и органами
местного самоуправления в
Республике Карелия на
официальных сайтах,
информационно-
телекоммуникационной сети
Интернет в соответствии с
требованиями Федерального
закона от 9 февраля 2009 года
N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа
к информации о деятельности
государственных органов и
органов местного
самоуправления" и
Постановления Правительства
Российской Федерации от 26
февраля 2010 года N 96 "Об
антикоррупционной экспертизе
нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых
актов"
постоянно
























органы исполнительной
власти Республики
Карелия, органы
местного
самоуправления в
Республике Карелия
(по согласованию)


















5.5.






Информационное наполнение и
актуализация тематического
раздела "Противодействие
коррупции" официального
портала органов
государственной власти
Республики Карелия
постоянно






Администрация Главы
Республики Карелия





5.6.











Внесение в государственные и
муниципальные информационные
системы, обеспечивающие
ведение реестров,
соответственно государственных
и муниципальных услуг






первое
полугодие
2011 года









Государственный
комитет Республики
Карелия по развитию
информационно-
коммуникационных
технологий, органы
исполнительной власти
Республики Карелия,
органы местного
самоуправления в
Республике Карелия
(по согласованию)
5.7.











Переход на предоставление
государственных и
муниципальных услуг в
электронной форме








2011-2013
годы










Государственный
комитет Республики
Карелия по развитию
информационно-
коммуникационных
технологий, органы
исполнительной власти
Республики Карелия,
органы местного
самоуправления в
Республике Карелия
(по согласованию)
5.8.














Обеспечение доступа к
информации о деятельности
органов исполнительной власти
Республики Карелия в
соответствии с требованиями
Федерального закона от 9
февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об
обеспечении доступа к
информации о деятельности
государственных органов и
органов местного
самоуправления"



постоянно














органы исполнительной
власти Республики
Карелия,
Конституционный Суд
Республики Карелия
(по согласованию),
Законодательное
Собрание Республики
Карелия
(по согласованию),
Центральная
избирательная
комиссия Республики
Карелия
(по согласованию)
5.9.











Обеспечение доступа к
информации о деятельности
органов местного
самоуправления в Республике
Карелия в соответствии с
требованиями Федерального
закона от 9 февраля 2009 года
N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа
к информации о деятельности
государственных органов и
органов местного
самоуправления"
постоянно











органы местного
самоуправления в
Республике Карелия
(по согласованию)








5.10.









Обеспечение доступа к
информации о деятельности
мировых судей Республики
Карелия в соответствии с
требованиями Федерального
закона от 22 декабря 2008 года
N 262-ФЗ "Об обеспечении
доступа к информации о
деятельности судов в
Российской Федерации"
постоянно









Государственный
Правовой комитет
Республики Карелия







6. Антикоррупционное просвещение, образование и пропаганда
6.1.
















Разработка и проведение курсов
повышения квалификации для
руководящих и педагогических
работников Республики Карелия
по вопросам реализации
Национальной стратегии
противодействия коррупции










2011-2013
годы















Министерство
образования
Республики Карелия,
государственное
образовательное
учреждение Республики
Карелия
дополнительного
профессионального
образования
(повышения
квалификации)
специалистов
"Институт повышения
квалификации
работников
образования"
6.2.
















Разработка методических
рекомендаций для учителей
общеобразовательных учреждений
по вопросам развития
антикоррупционного мышления
обучающихся











2012 год
















Министерство
образования
Республики Карелия,
государственное
образовательное
учреждение Республики
Карелия
дополнительного
профессионального
образования
(повышения
квалификации)
специалистов
"Институт повышения
квалификации
работников
образования"
6.3.













Разработка и проведение
антикоррупционного учебного
курса для субъектов
гражданского общества
(журналисты, руководители,
представители общественных
организаций)







первое
полугодие
2011 года











государственное
образовательное
учреждение Республики
Карелия
дополнительного
профессионального
образования
(повышения
квалификации)
специалистов
"Институт повышения
квалификации
работников
образования"
6.4.








Пропаганда государственной
антикоррупционной политики в
средствах массовой информации






постоянно








Администрация Главы
Республики Карелия,
органы исполнительной
власти Республики
Карелия, органы
местного
самоуправления в
Республике Карелия
(по согласованию)