Приказ от 22.03.2011 г № 132
О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Республики Карелия
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и во исполнение Распоряжения Правительства Республики Карелия от 25 мая 2010 г. N 216р-П приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Республики Карелия.
2.Настоящий Приказ применяется к бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству культуры Республики Карелия, в отношении которых в соответствии с положениями части 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в установленном порядке принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета Республики Карелия в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также к автономным учреждениям.
3.Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.
4.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
Е.В.БОГДАНОВА
ПОРЯДОК
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
деятельности государственных учреждений, подведомственных
Министерству культуры Республики Карелия
Настоящий Порядок устанавливает общий порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Республики Карелия (далее - План).
I.Общие положения
1.План составляется бюджетным и автономным учреждением, подведомственным Министерству культуры Республики Карелия (далее - учреждение), в соответствии с Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 года N 81н, а также в соответствии с настоящим Порядком.
2.План составляется на финансовый год и плановый период (два последующих года).
II.Порядок составления плана
3.План составляется учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению к настоящему Порядку и содержит следующие части:
заголовочную;
содержательную;
оформляющую.
4.В заголовочной части Плана указываются:
- гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
- наименование документа;
- дата составления документа;
- наименование учреждения;
- наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
- дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);
- финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;
- наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
5.В текстовой (описательной) части Плана указываются:
- цели деятельности учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;
- виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;
- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату (в соответствии с разрешением на осуществление приносящей доход деятельности);
- общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств, приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
- общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
6.В табличной части Плана указываются:
- показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в соответствии с приложением к настоящему Порядку;
- плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
7.Показатели Плана по поступлениям и выплатам учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, План исходя из представленной Министерством культуры Республики Карелия информации о планируемых объемах расходных обязательств:
- субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);
- субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);
- бюджетных инвестиций;
- публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства культуры Республики Карелия планируется передать в установленном порядке учреждению.
8.Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в разрезе:
- субсидий на выполнение государственного задания;
- целевых субсидий;
- бюджетных инвестиций;
- поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе;
- поступлений от иной приносящей доход деятельности;
- поступлений от реализации ценных бумаг (в случаях, установленных федеральным законодательством).
Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства культуры Республики Карелия переданы в установленном порядке учреждению.
Суммы, указанные в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего пункта, формируются учреждением на основании информации, полученной от Министерства культуры Республики Карелия, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
9.Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:
- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
- услуги связи;
- транспортные услуги;
- коммунальные услуги;
- арендную плату за пользование имуществом;
- работы, услуги по содержанию имущества;
- прочие работы, услуги;
- пособия по социальной помощи населению;
- приобретение основных средств;
- приобретение нематериальных активов;
- приобретение материальных запасов;
- приобретение ценных бумаг (в случаях, установленных федеральным законодательством);
- прочие расходы;
- иные выплаты, не запрещенные законодательством.
Плановые показатели по выплатам должны быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
10.Плановые объемы выплат, связанные с выполнением учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных Правительством Республики Карелия.
При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение составляет и представляет в Министерство культуры Республики Карелия Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения) по форме согласно приложению к Требованиям к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 года N 81н.
Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.
11.При составлении Сведений учреждением (подразделением) в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный Министерством культуры Республики Карелия, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из бюджета Республики Карелия.
12.Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениям услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным Министерством культуры Республики Карелия.
13.Показатели Плана по поступлениям и выплатам дополнительно детализируются в разрезе средств бюджета Республики Карелия и внебюджетных источников, с поквартальной разбивкой.
III.Порядок утверждения плана
14.После принятия в установленном порядке закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия План и Сведения при необходимости уточняются учреждением и направляются на утверждение в Министерство культуры Республики Карелия.
Уточнения показателей Плана, связанные с принятием закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на финансовый год (финансовый год и плановый период), осуществляются учреждением не позднее одного месяца после официального опубликования закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.
15.План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные - руководителем учреждения (уполномоченным им лицом), руководителем финансово-экономической службы учреждения или иным уполномоченным руководителем лицом, исполнителем документа.
Сведения подписываются руководителем учреждения, руководителем финансово-экономической службы учреждения и ответственным исполнителем документа.
16.Финансово-экономический отдел Министерства культуры Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня получения Плана и Сведений и при отсутствии замечаний направляет на утверждение лицу, имеющему право первой подписи, и заверяется гербовой печатью Министерства культуры Республики Карелия.
17.В целях внесения изменений в План и (или) Сведения составляется новый План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
18.План и Сведения утверждаются Министерством культуры Республики Карелия.