Постановление от 30.07.2010 г № 156-П
О Региональной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период до 2020 года
В целях повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Республике Карелия и перевода экономики республики на энергосберегающий путь развития, реализации на территории республики требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Республики Карелия постановляет:
1.Утвердить прилагаемую Региональную программу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период до 2020 года (далее - Программа).
2.Признать утратившими силу:
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 5 февраля 2008 года N 51р-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2008, N 2, ст. 187);
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 20 ноября 2009 года N 463р-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2009, N 11, ст. 1332).
Глава Республики Карелия
А.В.НЕЛИДОВ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
ПАСПОРТ
Региональной программы по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности на период до 2020 года
┌───────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Региональная программа по энергосбережению и │ │Программы │повышению энергетической эффективности на период │ │ │до 2020 года │ │ │ ├───────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для │- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ│ │разработки │"Об энергосбережении и о повышении энергетической │ │Программы │эффективности и о внесении изменений в отдельные │ │ │законодательные акты Российской Федерации"; │ │ │Постановление Правительства Российской Федерации │ │ │от 20 февраля 2010 года N 67 "О внесении изменений │ │ │в некоторые акты Правительства Российской Федерации│ │ │по вопросам определения полномочий федеральных │ │ │органов исполнительной власти в области │ │ │энергосбережения и повышения энергетической │ │ │эффективности"; │ │ │Постановление Правительства Российской Федерации │ │ │от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к │ │ │региональным и муниципальным программам в области │ │ │энергосбережения и повышения энергетической │ │ │эффективности"; │ │ │Распоряжение Правительства Российской Федерации │ │ │от 1 декабря 2009 года N 1830-р об утверждении │ │ │плана мероприятий по энергосбережению и повышению │ │ │энергетической эффективности в Российской │ │ │Федерации, направленных на реализацию Федерального │ │ │закона "Об энергосбережении и о повышении │ │ │энергетической эффективности и о внесении изменений│ │ │в отдельные законодательные акты Российской │ │ │Федерации"; │ │ │Приказ Министерства экономического развития │ │ │Российской Федерации от 17 февраля 2010 года N 61 │ │ │"Об утверждении примерного перечня мероприятий в │ │ │области энергосбережения и повышения энергетической│ │ │эффективности, который может быть использован в │ │ │целях разработки региональных, муниципальных │ │ │программ в области энергосбережения и повышения │ │ │энергетической эффективности"; │ │ │Распоряжение Правительства Республики Карелия от │ │ │7 декабря 2009 года N 500р-П о концепции │ │ │долгосрочной целевой программы по сокращению │ │ │энергетических издержек в бюджетном секторе │ │ │Республики Карелия; │ │ │Распоряжение Правительства Республики Карелия от │ │ │5 мая 2010 года N 175р-П об утверждении Плана │ │ │мероприятий по реализации на территории Республики │ │ │Карелия Федерального закона от 23 ноября 2009 года │ │ │N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении │ │ │энергетической эффективности и о внесении изменений│ │ │в отдельные законодательные акты Российской │ │ │Федерации"; │ │ │Приказ Государственного комитета Республики Карелия│ │ │по энергетике и регулированию тарифов от 9 октября │ │ │2009 года N 219 "Об утверждении Комплекса мер по │ │ │снижению энергетических издержек предприятий малого│ │ │и среднего бизнеса" │ ├───────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Координатор │- Государственный комитет Республики Карелия по │ │Программы │жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике │ │ │ ├───────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Основные │- Государственный комитет Республики Карелия по │ │разработчики │ценам и тарифам; │ │Программы │Министерство экономического развития Республики │ │ │Карелия; │ │ │Министерство по природопользованию и экологии │ │ │Республики Карелия; │ │ │Государственный комитет Республики Карелия по │ │ │жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике; │ │ │Министерство здравоохранения и социального развития│ │ │Республики Карелия; │ │ │Министерство культуры Республики Карелия │ │ │ ├───────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Основные цели │- перевод экономики республики на энергосберегающий│ │Программы │путь развития; │ │ │сдерживание роста дефицита энергетического баланса │ │ │республики; │ │ │оптимизация энергопотребления; │ │ │снижение потребления энергоносителей и их потерь │ │ │в инженерных сетях; │ │ │повышение эффективности использования топливно- │ │ │энергетических ресурсов в Республике Карелия и │ │ │создание на этой основе условий для устойчивого │ │ │обеспечения населения и экономики республики │ │ │энергоносителями в условиях прогнозируемого роста │ │ │валового регионального продукта; │ │ │уменьшение негативного воздействия энергетического │ │ │хозяйства республики на окружающую среду и │ │ │сдерживание роста платежей населения за │ │ │энергоресурсы; │ │ │создание условий для повышения энергоэффективности │ │ │и энергосбережения производства на промышленных │ │ │предприятиях республики, бюджетной сферы │ ├───────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Основные задачи │- реализация государственной энергосберегающей │ │Программы │политики; │ │ │сокращение сверхнормативных потерь и │ │ │непроизводительных расходов энергоресурсов; │ │ │совершенствование и увеличение масштабов проведения│ │ │энергетических обследований; │ │ │повышение конкурентоспособности продукции │ │ │республиканских предприятий; │ │ │снижение негативной антропогенной нагрузки на │ │ │природную среду; │ │ │развитие нормативно-правовой базы в области │ │ │энергосбережения; │ │ │реализация эффективной инвестиционной и │ │ │инновационной политики в сфере энергосбережения; │ │ │стимулирование производителей и потребителей │ │ │энергоресурсов в экономном их расходовании; │ │ │вовлечение в топливно-энергетический комплекс │ │ │республики местных видов топлива │ ├───────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы │- общий объем финансирования Программы всего │ │финансирования │12941834,8 тыс. рублей, по годам: │ │Программы, всего, │- 2011 г. - 1337443,4 тыс. рублей; │ │в том числе по │- 2012 г. - 1511496,0 тыс. рублей; │ │годам │- 2013 г. - 2602735,1 тыс. рублей; │ │ │- 2014 г. - 2499684,7 тыс. рублей; │ │ │- 2015 г. - 3749293,6 тыс. рублей; │ │ │- 2016-2020 гг. - 1241182,0 тыс. рублей; │ │ │в том числе за счет средств бюджета Республики │ │ │Карелия всего 258360,9 тыс. рублей, в том числе │ │ │по годам: │ │ │- 2011 г. - 5694,0 тыс. рублей; │ │ │- 2012 г. - 70837,9 тыс. рублей; │ │ │- 2013 г. - 51887,0 тыс. рублей; │ │ │- 2014 г. - 19950,0 тыс. рублей; │ │ │- 2015 г. - 28050,0 тыс. рублей; │ │ │- 2016-2020 гг. - 81942,0 тыс. рублей │ │ │ ├───────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Период и этапы │- 1 этап (до 2011 г.): обеспечение приборного │ │реализации │учета в бюджетных организациях; │ │Программы │2 этап (2011-2012 годы): проведение │ │ │энергообследования и реализация │ │ │мероприятий по энергосбережению; │ │ │ │ │3-й (2013-2015 годы): анализ полученных при │ │ │энергетическом обследовании данных, корректировка │ │ │и реализация основных программных мероприятий; │ │ │4-й этап (2016-2020 годы): реализация основных │ │ │программных мероприятий │ │(введено Постановлением Правительства РК от 17.09.2010 N 187-П) │ ├───────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │- органы государственной власти Республики Карелия │ │Программы │и государственные учреждения Республики Карелия, │ │ │финансовое обеспечение деятельности которых │ │ │осуществляется за счет средств бюджета Республики │ │ │Карелия, хозяйствующие субъекты │ │ │ ├───────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Основные целевые │- динамика энергоемкости валового регионального │ │показатели │продукта; │ │эффективности │доля объемов электрической энергии, расчеты за │ │Программы │которую осуществляются с использованием приборов │ │ │учета, в общем объеме электрической энергии, │ │ │потребляемой на территории республики; │ │ │доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую │ │ │осуществляются с использованием приборов учета, в │ │ │общем объеме тепловой энергии, потребляемой на │ │ │территории республики; │ │ │доля объемов воды, расчеты за которую │ │ │осуществляются с использованием приборов учета, в │ │ │общем объеме воды, потребляемой на территории │ │ │республики; │ │ │доля объемов природного газа, расчеты за который │ │ │осуществляются с использованием приборов учета, в │ │ │общем объеме природного газа, потребляемого на │ │ │территории республики; │ │ │доля энергетических ресурсов, производимых с │ │ │использованием возобновляемых источников энергии и │ │ │(или) вторичных энергетических ресурсов, в общем │ │ │объеме энергетических ресурсов, производимых на │ │ │территории республики; │ │ │объем внебюджетных средств, используемых для │ │ │финансирования мероприятий по энергосбережению и │ │ │повышению энергетической эффективности, в общем │ │ │объеме финансирования Региональной программы; │ │ │экономия электрической энергии в натуральном и │ │ │стоимостном выражении; │ │ │экономия тепловой энергии в натуральном и │ │ │стоимостном выражении; │ │ │экономия воды в натуральном и стоимостном │ │ │выражении; │ │ │экономия природного газа в натуральном и │ │ │стоимостном выражении; │ │ │доля объемов электрической энергии, потребляемой │ │ │бюджетными учреждениями, оплата которой │ │ │осуществляется с использованием приборов учета, в │ │ │общем объеме электрической энергии, потребляемой │ │ │бюджетными учреждениями на территории Республики │ │ │Карелия; │ │ │доля объемов тепловой энергии, потребляемой │ │ │бюджетными учреждениями, расчеты за которую │ │ │осуществляются с использованием приборов учета, в │ │ │общем объеме тепловой энергии, потребляемой │ │ │бюджетными учреждениями на территории Республики │ │ │Карелия; │ │ │доля объемов воды, потребляемой бюджетными │ │ │учреждениями, расчеты за которую осуществляются с │ │ │использованием приборов учета, в общем объеме воды,│ │ │потребляемой бюджетными учреждениями на территории │ │ │Республики Карелия; │ │ │доля объемов природного газа, потребляемого │ │ │бюджетными учреждениями, расчеты за который │ │ │осуществляются с использованием приборов учета, в │ │ │общем объеме природного газа, потребляемого │ │ │бюджетными учреждениями на территории Республики │ │ │Карелия; │ │ │доля расходов бюджета Республики Карелия на │ │ │обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных │ │ │учреждений; │ │ │доля расходов бюджета Республики Карелия на │ │ │предоставление субсидий организациям коммунального │ │ │комплекса на приобретение топлива; │ │ │доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет │ │ │бюджета Республики Карелия, в общем объеме │ │ │бюджетных учреждений, в отношении которых проведено│ │ │обязательное энергетическое обследование; │ │ │доля государственных заказчиков в общем объеме │ │ │государственных заказчиков, которыми заключены │ │ │энергосервисные договоры (контракты); │ │ │доля товаров, работ, услуг, закупаемых для │ │ │государственных нужд в соответствии с требованиями │ │ │энергетической эффективности, в общем объеме │ │ │закупаемых товаров, работ, услуг для │ │ │государственных нужд; │ │ │удельные расходы бюджета Республики Карелия на │ │ │предоставление социальной поддержки гражданам по │ │ │оплате жилого помещения и коммунальных услуг; │ │ │доля объемов электрической энергии, потребляемой │ │ │в многоквартирных домах, расчеты за которую │ │ │осуществляются с использованием коллективных │ │ │(общедомовых) приборов учета, в общем объеме │ │ │электрической энергии, потребляемой в │ │ │многоквартирных домах на территории Республики │ │ │Карелия; │ │ │доля объемов электрической энергии, потребляемой │ │ │в многоквартирных домах, оплата которой │ │ │осуществляется с использованием индивидуальных и │ │ │общих приборов учета, в общем объеме электрической │ │ │энергии, потребляемой в многоквартирных домах на │ │ │территории Республики Карелия; │ │ │доля объемов тепловой энергии, потребляемой в │ │ │многоквартирных домах, оплата которой │ │ │осуществляется с использованием коллективных │ │ │(общедомовых) приборов учета, в общем объеме │ │ │тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных │ │ │домах на территории Республики Карелия; │ │ │доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных │ │ │домах, расчеты за которую осуществляются с │ │ │использованием коллективных (общедомовых) приборов │ │ │учета, в общем объеме воды, потребляемой в │ │ │многоквартирных домах на территории Республики │ │ │Карелия; │ │ │доля объемов природного газа, потребляемого в │ │ │многоквартирных домах, расчеты за который │ │ │осуществляются с использованием индивидуальных и │ │ │общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, │ │ │в общем объеме природного газа, потребляемого в │ │ │многоквартирных домах на территории Республики │ │ │Карелия; │ │ │доля жилых домов, в отношении которых проведено │ │ │энергетическое обследование, в общем числе жилых │ │ │домов; │ │ │изменение удельного расхода топлива на выработку │ │ │электрической энергии тепловыми электростанциями; │ │ │изменение удельного расхода топлива на выработку │ │ │тепловой энергии; │ │ │динамика изменения фактического объема потерь │ │ │электрической энергии при ее передаче по │ │ │распределительным сетям; │ │ │динамика изменения фактического объема потерь │ │ │тепловой энергии при ее передаче; │ │ │динамика изменения фактического объема потерь воды │ │ │при ее передаче; │ │ │динамика изменения объемов электрической энергии, │ │ │используемой при передаче (транспортировке) воды; │ │ │динамика количества высокоэкономичных по │ │ │использованию моторного топлива (в том числе │ │ │относящихся к объектам с высоким классом │ │ │энергетической эффективности) транспортных средств,│ │ │относящихся к общественному транспорту, │ │ │регулирование тарифов на услуги по перевозке на │ │ │котором осуществляется Республикой Карелия; │ │ │динамика количества общественного транспорта, │ │ │регулирование тарифов на услуги по перевозке на │ │ │котором осуществляется Республикой Карелия, в │ │ │отношении которых проведены мероприятия по │ │ │энергосбережению и повышению энергетической │ │ │эффективности, в том числе по замещению бензина, │ │ │используемого транспортными средствами в качестве │ │ │моторного топлива, природным газом │ ├───────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Контроль за │органы исполнительной власти Республики Карелия │ │реализацией │ │ │Программы │ │ └───────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘
Введение
Настоящая Программа сформирована с учетом требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 N 67 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
Основу Программы составляет система энергосберегающих мероприятий, сгруппированных по разделам и целевым подпрограммам, структурированным по результатам, источникам, объемам финансирования, позволяющим охватить все основные сферы жизнедеятельности республики, а также обеспечить комплексный подход к повышению энергоэффективности в отраслях экономики и социальной сфере как по республике в целом, так и на уровне муниципальных образований.
Программа ориентирована на:
- повышение надежности и устойчивости энергообеспечения потребителей в экономике и социальной сфере Республики Карелия;
- реализацию государственной энергосберегающей политики на основе модернизации действующей энергетической базы республики и энергетических хозяйств организаций - потребителей энергетических ресурсов;
- повышение конкурентоспособности продукции организаций производственной сферы и сферы услуг;
- снижение негативной антропогенной нагрузки на природную среду;
- развитие нормативно-правовой базы энергосбережения;
- реализацию эффективной инвестиционной и инновационной политики в сфере энергосбережения;
- стимулирование производителей и потребителей энергоресурсов в экономном их расходовании.
Программа предусматривает промежуточный и итоговый контроль, который будет направлен на:
- организацию мониторинга выполнения программных мероприятий;
- координацию деятельности исполнителей;
- содействие финансовому обеспечению программных мероприятий;
- достижение контрольных показателей - индикаторов реализации Программы;
- подготовку отчетов о выполнении Программы и подготовку предложений по корректировке мероприятий, исходя из текущей ситуации.
Раздел 1.Целевые факторы разработки программы по энергосбережению
1.1.Итоги реализации ранее действующих программ энергосбережения
На момент разработки настоящей Программы в Республике Карелия завершили свое действие две программы по энергосбережению:
- Региональная целевая программа "Энергосбережение Республики Карелия до 2000 года";
- Республиканская целевая программа по энергосбережению на период до 2006 года.
Первоочередной задачей Региональной целевой программы "Энергосбережение Республики Карелия до 2000 года" было обеспечение на первом этапе ее реализации экономии энергоресурсов и оснащение потребителей приборами учета и регулирования расхода энергоресурсов. Это было предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года N 1087 "О неотложных мерах по энергосбережению".
Реализация основных принципов республиканских программ энергосбережения позволила уменьшить потребность в топливе и энергии, оснастить потребителей энергии приборами учета и приступить к техническому перевооружению наиболее энергоемких производств.
Одним из важнейших направлений работ, реализованных в рамках Региональной целевой программы "Энергосбережение Республики Карелия до 2000 года", стало энергосбережение в коммунально-бытовом секторе республики. Проведение энергосберегающих мероприятий в области теплоснабжения населения и объектов бюджетной сферы позволило снизить величину бюджетных дотаций.
В декабре 2006 года закончился срок действия второй Республиканской целевой программы по энергосбережению, которая была одобрена Распоряжением Правительства Республики Карелия от 15 марта 2004 года N 119р-П и утверждена Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 19 мая 2004 года N 1170-III ЗС.
Программа действовала в течение двух лет. В этот период работа в области энергосбережения приняла системный характер. В процесс энергосбережения на территории республики были вовлечены практически все отрасли экономики: наука, промышленность, энергетика, жилищная и социальная сферы, транспорт, сельское хозяйство.
Только в 2006 году затраты на выполнение мероприятий по Республиканской целевой программе по энергосбережению в области жилищно-коммунального хозяйства составили 38299,61 тыс. рублей, экономический эффект составил 8283,74 тыс. рублей.
В целом экономия от реализованных в 2006 году мероприятий составляет 443998,9 тыс. рублей.
Кроме реализованных основных мероприятий по энергосбережению, были осуществлены внепрограммные мероприятия, которые позволили извлечь экономический эффект, связанный с использованием менее энергоемких технологий.
Подготовка квалифицированного персонала решалась за счет проведения обучающих семинаров и выставок.
Программа энергосбережения Республики Карелия на 2008-2012 годы была разработана исходя из требований Федерального закона от 3 апреля 1996 года N 28-ФЗ "Об энергосбережении", нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия и сформирована с учетом опыта подготовки и реализации целевых программ и решений органов управления, связанных с выполнением мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности в Республике Карелия. Указанная Программа утверждена Распоряжением Правительства Республики Карелия от 5 февраля 2008 года N 51р-П.
Разработка программных мероприятий осуществлялась на основе анализа существующего состояния энергосбережения в отраслях экономики и социальной сферы республики, результатов выполнения целевых программ по энергосбережению: Региональной целевой программы "Энергосбережение Республики Карелия до 2000 года" и Республиканской целевой программы по энергосбережению на период до 2006 года, динамики и структуры энергопотребления в различных отраслях экономики республики, исходя из существующей структуры управления производством и потреблением энергоресурсов, с учетом оценки финансовых ресурсов и эффективного их расходования.
Основу Программы составляет система энергосберегающих мероприятий, сгруппированных по разделам и целевым подпрограммам, структурированным по результатам, источникам, объемам финансирования, позволяющим охватить все основные сферы жизнедеятельности республики, а также обеспечить комплексный подход к повышению энергоэффективности в отраслях экономики и социальной сфере как по республике в целом, так и на уровне муниципальных образований. В Программе была сформирована стратегия энергосбережения Республики Карелия.
При разработке и уточнении действующей Программы учитывались действующие в республике программы по развитию промышленности, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, градостроительные планы муниципальных образований на период реализации Программы.
Основные из них:
- Региональная целевая программа "Активное вовлечение в топливно-энергетический комплекс Республики Карелия местных топливно-энергетических ресурсов на 2007-2010 годы" (одобрена Распоряжением Правительства Республики Карелия от 28 февраля 2007 года N 72р-П, утверждена Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 26 апреля 2007 года N 394-IV ЗС);
- Региональная стратегия развития топливной отрасли Республики Карелия на основе местных энергетических ресурсов на 2011-2020 годы (одобрена Распоряжением Правительства Республики Карелия от 14 октября 2009 года N 405р-П);
- Региональная адресная программа "О поэтапном переходе на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электроэнергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов в Республике Карелия в 2009-2011 годах" (утверждена Постановлением Правительства Республики Карелия от 12 октября 2009 года N 231-П);
- Региональная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Карелия, на 2008 год" ;
- Региональная программа развития энергетики Республики Карелия на период до 2012 года (одобрена Распоряжением Правительства Республики Карелия от 21 октября 2008 года N 429р-П);
- Соглашения Правительства Республики Карелия о сотрудничестве в области строительства и восстановлении малых ГЭС с компаниями ЗАО "Норд Гидро", "Новая энергия";
- Мероприятия по газификации Республики Карелия на 2009-2013 годы (одобрены Распоряжением Правительства Республики Карелия от 10 августа 2009 г. N 290р-П);
- Концепция долгосрочной целевой программы по сокращению энергетических издержек в бюджетном секторе Республики Карелия (одобрена Распоряжением Правительства Республики Карелия от 7 декабря 2009 г. N 500р-П);
- Комплекс мер по снижению энергетических издержек предприятий малого и среднего бизнеса (утвержден Приказом Государственного комитета Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов от 19.10.2009 N 219) и другие.
В результате планомерной и целенаправленной работы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках действия указанных программ было достигнуто следующее:
1) в рамках Соглашения о сотрудничестве между Правительством Республики Карелия и ОАО "Газпром" проведены следующие работы:
- в 1996 году по территории республики проложен газопровод Волхов-Петрозаводск. На природный газ были переведены Петрозаводская ТЭЦ, ОАО "Петрозаводскмаш", ОАО "Судостроительный завод Авангард" и другие промышленные объекты;
- завершено строительство газопровода Петрозаводск-Кондопога. На природный газ переведено ОАО "Кондопога";
- проведена реконструкция котельной по ул. Ригачина, д. 11б и Центральной котельной г. Петрозаводска. Данные котельные эксплуатируются на природном газе с 2006 года;
- 26 октября 2007 года в селе Янишполе Кондопожского района была осуществлена подача природного газа на котельную и жилой фонд. В Янишполе проложен межпоселковый газопровод "ГРС "Березовская" - село Янишполе", протяженностью 12,7 км, введен в эксплуатацию распределительный газопровод внутри села и новая котельная, к природному газу подключаются многоэтажные дома, а также индивидуальные домовладения и коттеджи;
- в 2008 году завершены строительно-монтажные работы по модульной котельной, работающей на природном газе в п. Березовка Кондопожского района, и осуществлено подключение к наружным инженерным сетям. Котельная введена в эксплуатацию 16 октября 2008 года;
- в 2008 году за счет средств ОАО "Газпром" проектным институтом ОАО "Газпром Промгаз" разработана Генеральная схема газоснабжения и газификации Республики Карелия на период до 2015 года;
- 26 ноября 2009 года на природный газ переведена котельная в п. Мелиоративный и 144 квартиры в муниципальном жилом фонде.
В целом за 2009 год на газификацию Республики Карелия за счет всех источников финансирования было инвестировано средств в объеме - 162,9 млн. рублей;
2) в 2009 году на территории Республики продолжена реализация Региональной целевой программы "Активное вовлечение в топливно-энергетический комплекс Республики Карелия местных топливно-энергетических ресурсов на 2007-2010 годы". В рамках программы:
- произведено и потреблено для нужд теплоснабжения Республики Карелия 191076 плотных кубометров топливной щепы, что в полном объеме соответствует расчетной потребности в данном виде топлива (Диаграмма 1). Снижение объемов производства и потребления топливной щепы для обеспечения муниципального теплоснабжения связано с реорганизацией с начала отопительного периода 2009/2010 гг. и созданием ООО "Сегежа-Энерго", осуществляющего теплоснабжение основной части г. Сегежа только от котельной, использующей в качестве топлива мазут.
Диаграмма 1
Динамика объемов производства и потребления топливной щепы
для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы
Республики Карелия, тыс. пл. куб. м
год тыс. пл. куб. м 2004 197330 2005 215560 2006 217948 2007 241883 2008 250934 2009 191076
- в целях развития технической базы торфодобывающей отрасли в 2009 году привлечены внебюджетные средства для приобретения оборудования, предназначенного для производства местных видов топлива, на общую сумму 40,0 млн. рублей.
- обеспечено выполнение работ по заготовке топливного торфа в Сортавальском и Пряжинском районах в заготовительный период май-сентябрь 2009 года. Всего заготовлено для котельных 10400 тонн торфа (Диаграмма 2):
Диаграмма 2
Динамика объемов производства и потребления топливного
торфа для отопления жилищного фонда и объектов
социальной сферы Республики Карелия, тонн
год тонн 2004 980 2005 2500 2006 8800 2007 14700 2008 10380 2009 10400
По итогам 2009 года доля местных видов топлива в общем балансе ТЭР составила 23,8%, с учетом природного газа - 72,3% против 48,4% в 2005 году. Приведенные данные свидетельствуют о том, что в Республике Карелия достаточно успешно реализуется курс, направленный на снижение зависимости коммунальной энергетики республики от привозных видов топлива и увеличение объемов производства и потребления местных видов топлива и природного газа.
Организованное взаимодействие с органами местного самоуправления и тесное сотрудничество с Государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства позволили в 2009 году освоить 139,147 млн. рублей средств Фонда (66,5%) для капитального ремонта многоквартирных домов муниципальных поселений.
Кроме того, на ремонт жилых зданий было направлено 30,230 млн. рублей средств бюджета Республики Карелия (14,5%). Общий объем денежных ресурсов с учетом доли собственников жилья составил в 2009 году 209,137 млн. руб. (Диаграмма 3).
Диаграмма 3
Распределение средств на капитальный ремонт МКД,
млн. руб.
| млн. руб. | % | |
| Средства фонда | 139,1 | 66,5% |
| Средства РБ | 30,2 | 14,5% |
| Средства местных бюджетов | 29,3 | 14% |
| Средства собственников | 10,5 | 5% |
При значительном увеличении муниципальных образований - участников Программы 2010 года, снизилось количество многоквартирных домов за счет комплексности планируемого капитального ремонта (Диаграмма 4).
Диаграмма 4
Количественные характеристики программы
капитального ремонта МКД
| 2009 | 2010 | |
| число МО | 6 | 29 |
| кол-во МКД | 176 | 127,0 |
| общая площадь МКД | 235,4 | 190,1 |
| средства Фонда | 139,147 | 210,638 |
В настоящее время доля многоквартирных домов от их общего количества, где установлены и сданы в коммерческую эксплуатацию коллективные (общедомовые) приборы учета потребления коммунальных ресурсов, составляет:
- общедомовые приборы учета потребления тепловой энергии для целей отопления - 10,68 процента;
- общедомовые приборы учета потребления горячей воды - 5,09 процента;
- общедомовые приборы учета потребления холодной воды - 5,34 процента;
- общедомовые приборы учета потребления электрической энергии - 6,93 процента.
Проведение политики, направленной на оснащение многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Республики Карелия, коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов и узлами управления, является необходимым условием дальнейшего социально-экономического развития Республики Карелия, направленного на рациональное и эффективное использование имеющихся ресурсов.
В 2009 году подписано Соглашение "О порядке реализации и совместного финансирования регионального инвестиционного проекта "Строительство и реконструкция водопроводных очистных сооружений г. Петрозаводска (II этап)" между Правительством Республики Карелия и Инвестиционным фондом Российской Федерации.
Общий объем инвестиционных средств на реализацию проекта составляет 631,9 млн. рублей, в том числе с учетом бюджетных ассигнований Фонда в размере 237,6 млн. рублей, средств бюджета Республики Карелия в размере 69,9 млн. рублей. Срок реализации проекта 2009-2013 годы.
Исходя из условий Инвестиционного фонда Российской Федерации, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 года N 134 "Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации", в настоящее время ведется работа по формированию комплексных инвестиционных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, имеющих региональное значение таких, как:
"Комплексная система водоочистки малых городов Республики Карелия" - предварительная стоимость составляет 3,7 млрд. рублей.
"Комплексный проект реконструкции и строительства источников теплоснабжения Республики Карелия на местных видах топлива" - предварительная стоимость составляет 900 млн. рублей.
В рамках Соглашения между Правительством Республики Карелия и ЗАО "Норд Гидро" по созданию новых энергетических мощностей по итогам 2009 года величина инвестиционных вложений ЗАО "Норд Гидро" в развитие генерирующих мощностей Республики Карелия составила 460 млн. рублей, в том числе за период 2007-2008 годов - 229,5 млн. рублей и 230,5 млн. рублей - за 2009 год и январь 2010 года.
1.2. Анализ экономического развития Республики Карелия за 2009 год
Промышленное производство
Среди регионов Северо-Западного федерального округа по темпам роста промышленного производства в 2009 году Республика Карелия занимала 5 место.
По итогам 2009 года сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций в Республике Карелия составил 3,5 млрд. рублей убытка, тогда как в 2008 году было получено 7,8 млрд. рублей прибыли. Удельный вес убыточных организаций в 2009 году составил 49,1% от общего числа предприятий (2008 г. - 38,4%).
Ведущей отраслью в промышленности республики является лесопромышленный комплекс, а его продукция доминирующая товарная группа в карельском экспорте. Доля предприятий лесопромышленного комплекса в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг по республике составила 33% (2008 г. - 28%).
На долю Республики Карелия приходится более 61% общероссийского производства бумажных мешков, 25% - бумаги, в том числе газетной бумаги - 37%, 4,5% - товарной целлюлозы, 3,4% - пиломатериалов, 1,7% - древесностружечных плит.
Основная часть лесосырьевой продукции (78%) предприятиями поставляется на внутренний рынок, при этом на территории республики перерабатывается более 65% заготовленной древесины. Лесопиление в республике является основным видом переработки древесины.
Основным промышленным предприятием по добыче полезных ископаемых в республике является ОАО "Карельский окатыш", который входит в состав холдинга ЗАО "Северсталь-Ресурс" и сегодня обеспечивает выпуск 25% всех железорудных окатышей, производимых в Российской Федерации. На долю предприятия приходится около 40% от объема окатышей, экспортируемых российскими производителями.
В горнопромышленном комплексе в республике реализуются 33 инвестиционных проекта по добыче строительного камня с целью производства щебня.
Освоение месторождений блочного камня в республике осуществляется в Питкярантском, Кемском, Лоухском, Лахденпохском, Пудожском районах и наиболее активно - в Прионежском районе.
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий. В 2009 году на уменьшение производства алюминия повлияли повышение тарифов на электроэнергию и негативные тенденции на рынке алюминия.
ЗАО "Вяртсильский метизный завод", несмотря на ухудшение конъюнктуры метизного рынка, увеличило в 2009 году производство продукции до 96,4 тыс. тонн (104% к уровню 2008 г.).
На ООО "Литейный завод "Петрозаводскмаш" объем производства чугунных отливок за 2009 год в действующих ценах составил 615,9 млн. рублей (75,5%). Одним из основных результатов прошедшего года стало освоение технологии выплавки стали Гадфильда.
В структуре промышленного комплекса республики в 2008 году удельный вес производства машин и оборудования составил 2,5% (2008 г. - 3,7%).
Индекс цен на продукцию производителей промышленных товаров республики за 2009 год (к декабрю 2008 года) составил 97,1%, в т.ч. на продукцию добычи полезных ископаемых - 82,5%, обрабатывающих производств - 98,9%, в производстве, передаче и распределении электроэнергии, газа и воды - 121%.
В 2009 году завершено 14 крупных инвестиционных проектов в горнодобывающем, лесном и агропромышленном комплексах республики.
Агропромышленный комплекс
В 2009 году произведено продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в фактических ценах на сумму 3,8 млрд. рублей (в 2008 году - 3,67 млрд. рублей) или на 3,5% больше, чем в 2008 году.
В 2009 году продолжилась реализация мероприятий по развитию животноводства.
Электроэнергетика
Карельская энергосистема входит в состав Объединенной энергосистемы Северо-Запада. Наряду с ней в ОЭС Северо-Запада входят Кольская, Ленинградская, Новгородская, Псковская, Архангельская, Коми энергосистемы, а также с 2004 года Янтарьэнерго.
Все перечисленные энергосистемы находятся в оперативном диспетчерском управлении Северо-Запада.
Централизованным электроснабжением в республике охвачено 99 процентов территории.
Электроснабжение промышленности, сельского хозяйства и населения республики обеспечивают электрические сети различного напряжения общей протяженностью более 13 тыс. км.
На территории Карелии осуществляют свою деятельность следующие субъекты электроэнергетики:
- генерирующая компания филиал "Карельский" ОАО ТГК-1;
- сетевые компании: Карельское предприятие Магистральных электрических сетей (КП МЭС) - филиал ОАО "ФСК ЕЭС", филиал ОАО "МРСК Северо-Запада" "Карелэнерго", ОАО "Петрозаводские коммунальные системы", ОАО "Прионежская сетевая компания".
Целлюлозно-бумажная промышленность Республики Карелия располагает четырьмя блок-станциями. ТЭЦ-12 находится на Кондопожском ЦБК (100 МВт), ТЭЦ-17 - на Питкярантском ЦБК (24 МВт), ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 - на Сегежском ЦБК (по 36 МВт). Общая мощность этих электростанций 196 МВт.
Около четырех тысяч человек в республике проживает в лесных поселках (Валдай, Линдозеро, Полга, Вожмогора, Вожмозеро, Реболы, Кимоваара, Тамбичозеро, Войница), не имеющих связи с энергосистемой, и их электроснабжение осуществляется за счет автономных дизель-генераторных установок, которые отработали свой ресурс и не обеспечивают надежного электроснабжения населения.
Современная ситуация в электроэнергетике характеризуется существенным разрывом в производстве и потреблении электроэнергии.
Газоснабжение
Поставщиком природного газа в республике является ЗАО "Петербургрегионгаз".
Газораспределительная система природного газа ЗАО "Карелтрансгаз" включает в себя сеть протяженностью 107 км с объемом транспортируемого газа 841,5 млн. куб. м в год.
Природным газом снабжаются 17 объектов промышленности, 138 жилых домов (9481 квартира) в г. Петрозаводске и 99 - в Кондопожском районе. Основным потребителем природного газа является ОАО "ТГК-1". Его доля в общем потреблении составляет 51,9%.
В системе ЗАО "Карелтрансгаз" установлено 33 газорегуляторных и шкафных газорегуляторных пунктов, 44 установки электрохимической защиты, 2 телемеханизированных объекта газораспределения.
Коммунальная инфраструктура
Источниками теплоснабжения на территории Республики Карелия являются:
- 5 ТЭЦ с суммарной теплофикационной мощностью 1643 Гкал/час, из которых Петрозаводская ТЭЦ принадлежит филиалу "Карельский" ОАО "ТГК N 1", а оставшиеся - предприятиям целлюлозно-бумажной промышленности;
- 10 крупных котельных (мощностью более 100 Гкал/час) с суммарной установленной мощностью 1958 Гкал/час;
- 34 котельные средней мощности (более 10 Гкал/час) с общей установленной мощностью 1115,2 Гкал/час, принадлежащие коммунальным энергопредприятиям;
- около 465 мелких котельных, находящихся в основном на балансе муниципальных предприятий и ведомственных учреждений.
Приборным учетом охвачено 86,9% общего объема отпускаемой тепловой энергии.
В целом по республике 66,3 процента жилищного фонда (в пересчете на квадратные метры) оборудовано центральным отоплением, причем для городских поселений этот показатель равен 82,5 процента, а для сельских поселений - 23,9 процента.
Общий объем оказанных услуг (8492,4 млн. рублей) предприятий коммунального комплекса Республики Карелия и доходы отрасли по утвержденным тарифам (8359,2 млн. рублей) по сравнению с 2008 годом увеличились на 123%.
76,5% от общего объема коммунальных услуг, оказываемых потребителям республики, предоставляется коммерческими организациями.
Характерные причины убыточности предприятий коммунального хозяйства по коммунальным видам услуг - наличие сверхнормативных потерь ресурсов, несоответствие установленных нормативов потребления фактическим объемам потребления, несоответствие цены топлива (мазута), предусмотренной в тарифе на тепловую энергию, рыночной стоимости, при этом для мазутных котельных расходы на топливо и его доставку являются основной статьей расходов.
К началу 2010 года физический износ основных фондов котельных республики составляет - 55%, центральных тепловых пунктов - 50,1%, тепловых сетей - 62,8%, тепловых насосных станций - 52,3%, требуют немедленной перекладки около 16% теплопроводов и 30% сетей водоснабжения и канализации.
Потери тепловой энергии с утечками сетевой воды и в результате отсутствия эффективной изоляции достигают по некоторым муниципальным образованиям республики до 25%, потери воды на нужды хозяйственно-питьевого водоснабжения - до 18%.
Структура водопотребления и водоотведения водопользователями на территории Республики Карелия на протяжении последних 5-ти лет практически остается неизменной.
В 111 населенных пунктах Республики Карелия функционируют 92 сооружения по очистке сточных вод, в том числе: с биологическим типом очистных сооружений - 49, с механическим - 10, с биологическим и механическим - 30, с физико-химическим - 1, с полным комплексом очистки - 2; канализационных насосных станций - 27; локальных очистных сооружений - 13.
В 2009 году проектные показатели обеспечивали 32 канализационные очистные сооружения, как правило, находящиеся на балансе крупных водопользователей.
Строительство
Объем работ и услуг, выполненных по виду деятельности "строительство", за 2009 год составил более 7 млрд. рублей и по сравнению с предыдущим годом сократился на 25%.
Сокращение объема строительно-монтажных работ в 2009 году отразилось на производстве строительных материалов.
На территории республики продолжается реализация ряда инвестиционных проектов по производству стройматериалов.
Ввод жилья за 2009 год составил 164,2 тыс. кв. метров, что на 12% больше уровня предыдущего года. Из них индивидуальными застройщиками построено 49,6 тыс. кв. м общей площади жилых домов (113%). Удельный вес индивидуального жилищного строительства в общем объеме введенного в 2009 году жилья составил 30,2%.
Малый и средний бизнес
По данным федеральной налоговой службы, на территории республики зарегистрировано 14855 индивидуальных предпринимателей. Республику Карелия можно отнести к региону со средним уровнем "плотности" - 597 малых предприятий на 100 тысяч человек. На долю оборота промышленных организаций приходится 5,1 процента от общего оборота малых предприятий, строительных организаций - 3,9 процента, сельскохозяйственных организаций - 4,4 процента.
В республике реализуется Региональная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года", результаты которой позволят обеспечить к 2014 году: рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 22,5 тыс. единиц; увеличение удельного веса производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров, работ и услуг в валовом региональном продукте Республики Карелия - до 10 процентов.
Общие показатели развития экономики
Объем экспорта из республики в стоимостном выражении составил 1049 млн. долл., что на 29% меньше, чем в 2008 году. По итогам 2009 года зафиксировано снижение стоимостного объема поставок по всем наиболее значимым позициям карельского экспорта.
Наибольший удельный вес в товарной номенклатуре экспорта занимают: целлюлозно-бумажная продукция (43%), древесина и изделия из нее (19%), алюминий (8%), железорудные окатыши (13%).
Основные показатели развития промышленности Республики Карелия за 2005-2010 годы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Основные показатели развития промышленности
Республики Карелия за 2005-2010 годы
| Показатели | Единицы измерения | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год (оценка) |
| Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего | тыс. человек | 700,3 | 695,3 | 692,9 | 689,5 | 685,9 | 683,1 |
| Валовой региональный продукт | млн. руб. | 77124,8 | 84228,3 | 104622,9 | 117216,7 | 100700 | 112000 |
| Промышленность | |||||||
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | млн. руб. | 60638,2 | 64012,2 | 76883,0 | 86742,7 | 67993,6 | 82610 |
| Раздел C: Добыча полезных ископаемых | |||||||
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | млн. руб. | 20227,9 | 17315,4 | 22627,4 | 27768,50 | 16950,50 | 22310,0 |
| Раздел D: Обрабатывающие производства | |||||||
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | млн. руб. | 31302,7 | 36610,3 | 44272,5 | 47892,90 | 39961,80 | 42800,0 |
| производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | |||||||
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | млн. руб. | 3220,7 | 3581,4 | 3617,7 | 4265,80 | 4215,90 | 4400,00 |
| обработка древесины и производство изделий из дерева | |||||||
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | млн. руб. | 4024,8 | 4490,1 | 6110,0 | 5081,80 | 4428,90 | 4600,00 |
| целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность | |||||||
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | млн. руб. | 14412,6 | 16254,7 | 18452,5 | 20479,00 | 19489,20 | 19650,0 |
| металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | |||||||
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | млн. руб. | 5023,5 | 6666,4 | 7628,7 | 8118,80 | 5098,40 | 7500,00 |
| производство машин и оборудования | |||||||
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | млн. руб. | 1459,7 | 1949,9 | 4064,3 | 4467,40 | 1821,10 | 1500,00 |
| производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | |||||||
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | млн. руб. | 469,1 | 668,4 | 840,7 | 904,8 | 587,60 | 550,00 |
| Производство транспортных средств и оборудования | |||||||
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | млн. руб. | 695,5 | 681,3 | 677,9 | 866,90 | 1106,10 | 1100,00 |
| Раздел E: Производство и распределение | |||||||
| электроэнергии, газа и воды | |||||||
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами | млн. руб. | 9107,6 | 10086,5 | 9983,1 | 11081,30 | 14684,50 | 17500,0 |
| Производство промышленной продукции в натуральном выражении: | |||||||
| железорудные окатыши | тыс. тонн | 8826,1 | 9444,0 | 10044,5 | 9362,7 | 8533,5 | 9500 |
| щебень и гравий | тыс. куб. | 5766,0 | 7444,3 | 10465,4 | 10811,7 | 9650,3 | 8000 |
| деловая древесина | тыс. пл. куб. м | 5776,3 | 5663,8 | 6208,2 | 5433,2 | 5309,4 | 5400 |
| пиломатериалы | тыс. куб. | 793,2 | 788,0 | 865,5 | 676,5 | 641 | 660 |
| бумага | тыс. тонн | 936,4 | 960,6 | 964,4 | 964,5 | 990,3 | 1000 |
| мешки бумажные | млн. шт. | 311,7 | 345,0 | 394,1 | 352,3 | 316 | 320 |
| древесностружечные плиты | тыс. куб. | 126,3 | 134 | 135,4 | 126,5 | 77,8 | 80 |
| Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств | млн. руб. | 3346,5 | 3375,4 | 3141,4 | 3673,70 | 3808,80 | 4019,00 |
| Продукция перерабатывающей промышленности АПК (производство пищевых продуктов, включая напитки) | |||||||
| мясо, включая субпродукты 1 категории | тыс. тонн | 3,3 | 4,1 | 4,97 | 5,04 | 4,5 | 4,6 |
| цельномолочная продукция в пересчете на молоко | тыс. тонн | 44,7 | 46 | 45,9 | 45,5 | 47,5 | 48 |
| товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы | тыс. тонн | 50 | 49,7 | 55,8 | 59,7 | 66,7 | 67 |
| Производство подакцизных товаров | |||||||
| Алкогольная продукция | тыс. дал | 360 | 351 | 364 | 176,89 | 154,74 | 450 |
| Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования | млн. руб. | 15279,7 | 18081 | 19153,7 | 26133,40 | 18681,70 | 20600,0 |
| Прибыль по всем видам деятельности, учитываемая Карелиястатом | млн. руб. | 13186,5 | 9462,3 | 11627 | 15889,00 | 3839,00 | 9000,00 |
Бюджетная (социальная) сфера
Потребление ресурсов в бюджетной сфере составляет 2,7% от общего потребления электроэнергии, 4% от общего потребления тепловой энергии, 2,9% от потребления воды в общем объеме потребления энергоресурсов.
На территории республики расположено 194 организаций и учреждений бюджетной сферы. Расходы бюджета Республики Карелия на их содержание составляют значительную часть от всех расходов. Поэтому одной из приоритетных задач в области энергосбережения является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергоресурсов.
Общая информация по объектам социальной сферы представлена в таблице 2.
Таблица 2
Общая информация за 2009 год
| Показатель | Всего | Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия | Министерство образования Республики Карелия | Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия | Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | прочие |
| Количество подведомственных организаций | 194 | 51 | 36 | 24 | 21 | 62 |
| Занимаемая площадь, тыс. кв. м | 9712,9 | 152,5 | 242,9 | 53,5 | 9220 | 44,0 |
| Количество сотрудников, ед. | 20593 | 8552 | 8242 | 1999 | 249 | 1551 |
| Потребление электроэнергии, тыс. руб. | 78721 | 44999,5 | 25487,9 | 6352,8 | 3946 | 13314 |
| Потребление электроэнергии, тыс. кВт. ч | 28433,7 | 15728,9 | 9573,6 | 2647,0 | 1485 | 4500,5 |
| Потребление тепловой энергии, тыс. руб. | 133687,2 | 72981,9 | 46136,4 | 6351,2 | 287 | 7930,7 |
| Потребление тепловой энергии, тыс. Гкал | 88,2 | 66,6 | 7,4 | 7,2 | 0,3 | 6,7 |
| Потребление воды, тыс. куб. м | 1752,6 | 1101,9 | 559,4 | 52,5 | 1,9 | 36,9 |
| Потребление воды, тыс. руб. | 28501,3 | 18750,2 | 8326,4 | 647,9 | 31,0 | 745,8 |
| Оснащенность приборами учета электроэнергии, % | 96,6 | 100 | 100 | 93 | 100 | 90 |
| Оснащенность приборами учета тепловой энергии, % | 47,8 | 55 | 60,7 | 87 | 4,5 | 31,8 |
| Оснащенность приборами учета воды, % | 53,9 | 60 | 57,8 | 83 | 15,9 | 52,6 |
| Использование энергосберегающ их ламп, % | 24,4 | 80 | 5 | 4 | 8 | 25 |
Жилищный фонд
Жилищный фонд в Республике Карелия составляет 16,4 млн. кв. м общей площади, в том числе в муниципальной собственности находится - 4,6 млн. кв. м общей площади жилья (или 28,1%).
Износ жилищного фонда республики оценивается на уровне 40%.
Доля многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию до 1995 года, - 95,5% или 27350 ед. от общего числа многоквартирных домов (МКД), из них 19463 МКД (68%) построены и введены в эксплуатацию до 1970 года включительно.
Свыше 30% износа имеют 15869 МКД, из них 2974 дома находятся в ветхом состоянии (в сельской местности - 2409 домов), 828 домов - в аварийном (в сельской местности - 430 домов).
Общая площадь жилых помещений с износом более 30% - 4501,9 тыс. кв. м.
1.3.Оценка текущего состояния и перспективного развития Республики Карелия
Основными потребителями энергоресурсов в республике являются промышленные предприятия и энергетика. Население является одним из основных потребителей тепловой энергии и сжиженного газа. Структура потребления энергоресурсов представлена в таблице 3.
Таблица 3
Структура потребления энергоресурсов (2009 год), %
| Энергоресурс | Жилищный фонд | Бюджетная сфера | Промышленность и энергетика | ЖКХ | Транспорт | Прочие потребители |
| Электрическая энергия | 8,0 | 2,7 | 68,8 | 4,4 | 6,7 | 9,4 |
| Тепловая энергия | 38,1 | 4,0 | 50,0 | 0,3 | - | 7,6 |
| Вода | 29,2 | 2,9 | 50,4 | 0,8 | - | 16,7 |
| Газ природный | 0,6 | - | 52 | 4,8 | 0,1 | - |
| Газ сжиженный | 75,2 | - | - | - | 17,6 | 7,2 |
Перечень основных крупных потребителей электрической энергии приведен в таблице 4.
Таблица 4
Перечень основных крупных потребителей электроэнергии
| Потребитель | 2007 год | 2008 год | 2009 год | |||
| тыс. квт.ч | средняя мощность, МВТ | тыс. квт.ч | средняя мощность, МВТ | тыс. квт.ч | средняя мощность, МВТ | |
| ЗАО "Петрозаводскмаш" | 86856 | 9,92 | 81548 | 9,31 | 72697 | 8,30 |
| ОАО "Карельский окатыш" | 1751843 | 199,98 | 1654761 | 188,90 | 1477712 | 168,69 |
| ОАО "Целлюлозный завод "Питкяранта" | 22878 | 2,61 | 33783 | 3,86 | 22929 | 2,62 |
| ОАО "Сегежский ЦБК" | 340455 | 38,86 | 332923 | 38,00 | 327582 | 37,40 |
| ОАО "Кондопога" | 1068284 | 121,95 | 1137509 | 129,85 | 1132490 | 129,28 |
| ОАО "СУАЛ" филиал "НАЗ-СУАЛ" | 1372356 | 156,66 | 1372202 | 156,64 | 1009371 | 115,23 |
| ОАО "Русэнергосбыт" | 591345 | 67,51 | 627279 | 71,61 | 620175 | 70,80 |
На протяжении 2005-2007 годов в Республике Карелия отмечался устойчивый рост энергопотребления, который объясняется в первую очередь экономическим и социальным ростом.
Как видно из приведенных ниже данных, баланс электрической энергии и мощности Карельской энергосистемы за период 2005-2009 годов складываются со значительным дефицитом, что обусловлено недостатком собственных генерирующих мощностей энергосистемы.
Таблица 5
Баланс производства и потребления электроэнергии
| Показатели | Электроэнергия, млн. кВт.ч | |||||||||||
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г., оценка | 2011 г., прогноз | 2012 г., прогноз | 2013 г., прогноз | 2014 г., прогноз | 2015 г., прогноз | 2020 г., прогноз | |
| Баланс электрической энергии | ||||||||||||
| Потребление, млн. кВт.ч | 8656 | 9174 | 9327 | 9309 | 8633 | 8730 | 8868 | 9069 | 9696 | 9760 | 9947 | 115,2 |
| Выработка, млн. кВт.ч | 4196 | 4123 | 4943 | 5269 | 5102 | 5110 | 5127 | 5128 | 6274 | 6527 | 6527 | 127,9 |
| Избыток (+), дефицит (-) | -4460 | -5051 | -4384 | -4040 | -3531 | -3620 | -3741 | -3941 | -3422 | -3233 | -3420 | 97,1 |
| Баланс мощности | ||||||||||||
| Собственный максимум нагрузки, МВт | 1216 | 1334 | 1315 | 1312 | 1318 | 1332 | 1350 | 1379 | 1452 | 1460 | 1483 | 112,5 |
| Покрытие собств. макс, МВт | 520 | 586 | 700 | 590 | 675 | 675 | 675 | 676 | 782 | 810 | 810 | 120,0 |
| Избыток (+), дефицит (-) | -696 | -748 | -615 | -722 | -643 | -657 | -675 | -703 | -670 | -650 | -673 | 104,7 |
При прогнозировании балансов электрической энергии и мощности на перспективу учитывались инвестиционные проекты ОАО "Кондопога" и ОАО "Сегежский ЦБК", прогноз увеличения выработки ОАО "Целлюлозный завод "Питкяранта".
Диаграмма 5
Баланс потребления электрической энергии
Республики Карелия
Диаграмма не приводится.
Диаграмма 6
Баланс мощности Республики Карелия
Диаграмма не приводится.
Диаграмма 7
Динамика потребления электроэнергии
Республики Карелия
Диаграмма не приводится.
Удельный расход электроэнергии на производство отдельных видов продукции
Энергоемкость производства товаров и услуг в республике, как и в целом по России, в 1,5-2 раза, а по отдельным позициям и более, превышает соответствующие показатели для индустриально развитых стран. Высокая энергоемкость производственных отраслей республики при высокой цене на привозные энергоносители приводит к увеличению себестоимости и снижению конкурентоспособности продукции.
Наибольший удельный вес по потреблению электроэнергии среди отраслей промышленности занимают целлюлозно-бумажная промышленность и металлургия.
Таблица 6
Расход электроэнергии на производство единицы продукции
тыс. кВт.ч
| 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | |
| Заготовка и первичная переработка древесины, тыс. куб. м | 8,04 | 8,16 | 4,57 | 4,77 | 4,63 | 4,69 |
| Целлюлоза, тонн | 0,34 | 0,32 | 0,25 | 0,26 | 0,25 | 0,25 |
| Бумага, тонн | 0,76 | 0,74 | 0,74 | 0,76 | 0,75 | 0,75 |
| Картон, тонн | 0,73 | 0,71 | 0,69 | 0,69 | 0,69 | 0,69 |
| Руда железная, товарная, тонн | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
Таблица 7
Динамика выработки тепловой энергии по Республике Карелия
| Выработка, тыс. Гкал | |||||
| Год | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| ЖКХ (котельные) | 2834,2 | 2725,2 | 2671,8 | 2603,5 | 2605,5 |
| ОАО "Целлюлозный завод "Питкяранта" | 649,6 | 631,9 | 602,4 | 579,8 | 583,0 |
| ОАО "Сегежский ЦБК", ООО "Сегежа-Энерго" | 2271,4 | 2280,3 | 2282,9 | 2097,3 | 2100,0 |
| Филиал "Карельский" ОАО "ТГК-1" (ТЭЦ-13 г. Петрозаводск) | 1710,5 | 1715,2 | 1695,3 | 1703,2 | 1738,7 |
| ОАО "Кондопога" | 2159,0 | 2163,6 | 2276,4 | 2205,4 | 2290,1 |
| ИТОГО | 9624,7 | 9516,2 | 9528,8 | 9189,4 | 9317,3 |
Диаграмма 8
Динамика выработки тепловой энергии,
тыс. Гкал
Диаграмма не приводится.
Расход условного топлива на отпуск тепловой энергии представлен на диаграмме.
Диаграмма 9
Удельный расход условного топлива на отпуск
тепловой энергии, кг у.т./Гкал
Диаграмма не приводится.
Как видно из диаграммы наиболее эффективными являются котельные, использующие в качестве топлива природный газ, что позволяет говорить о необходимости продолжать на территории республики мероприятия по переводу котельных на природный газ.
Таблица 8
Баланс производства и потребления тепловой энергии
| Показатели | Тепловая энергия, тыс. Гкал | |||||||||||
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г., оценка | 2011 г., прогноз | 2012 г., прогноз | 2013 г., прогноз | 2014 г., прогноз | 2015 г., прогноз | 2020 г., прогноз | |
| Выработано, всего | 9624,7 | 9516,2 | 9528,8 | 9189,4 | 9317,4 | 9420,0 | 9637,2 | 9769,9 | 9867,6 | 9966,3 | 10065,9 | 10166 |
| Потребление, всего | 8551,0 | 8415,3 | 8317,4 | 8132,4 | 8215,3 | 8312 | 8415,2 | 8531,1 | 8616,4 | 8702,6 | 8789,6 | 8877 |
| Потери тепловой энергии, % | 5,6 | 6,0 | 4,9 | 5,7 | 6,2 | 6,2 | 6,17 | 6,15 | 6,1 | 6,0 | 6,0 | 6,0 |
Таблица 9
Баланс топливных ресурсов
| Показатели | В единицах измерения | ||||||||
| 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г., оценка | 2011 г., прогноз | 2012 г., прогноз | 2013 г., прогноз | 2014 г., прогноз | 2015 г., прогноз | |
| Топливо всего, тыс. т.у.т. | 1243 | 1275 | 969 | 979 | 961 | 953 | 948 | 949 | 948 |
| Мазут топочный, тыс. т | 309,8 | 292,7 | 147,5 | 145,5 | 136,4 | 125,1 | 120,4 | 118,3 | 115,4 |
| Газ горючий природный, тыс. куб. м | 550309 | 574754 | 428603 | 431427 | 434129 | 436000 | 438323 | 440400 | 443300 |
| Уголь и продукты переработки угля, тыс. т | 126 | 135,5 | 151,7 | 144,7 | 120,1 | 118,3 | 115,6 | 113,7 | 110,1 |
| Дрова, тыс. пл. куб. м | 187,9 | 304,8 | 546,5 | 589,7 | 610,3 | 640,4 | 640,4 | 650,3 | 660,1 |
| Дизельное топливо, т | 2867 | 3726 | 3456 | 2856 | 2856 | 2856 | 2856 | 2856 | 2856 |
| Торф, т | 5860 | 3251 | 10400 | 28134 | 34200 | 34200 | 35300 | 35300 | 36000 |
| Опилки, тыс. куб. м | 142,4 | 108,6 | 115 | 101,2 | 101,2 | 101,2 | 101,2 | 101,2 | 101,2 |
Диаграмма 10
Топливный баланс Республики Карелия
Диаграмма не приводится.
Таблица 10
Баланс и структура потребления природного газа
| Потребители | Природный газ, млн. куб. м | |||||||||||
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г., оценка | 2011 г., прогноз | 2012 г., прогноз | 2013 г., прогноз | 2014 г., прогноз | 2015 г., прогноз | 2015 к 2009 г., % | |
| Жилищный фонд (население) | 2,21 | 2,81 | 3,57 | 4,5 | 5,13 | 5,2 | 5,4 | 5,94 | 6,5 | 7,15 | 7,9 | 154 |
| Предприятия коммунального комплекса | 29,05 | 38,81 | 50,3 | 44,31 | 41,06 | 48,94 | 51,87 | 53,62 | 56,02 | 58,00 | 60,00 | 146,1 |
| Промышленные предприятия | 25,33 | 284,93 | 342,20 | 342,40 | 358,17 | 360,00 | 425,00 | 490,00 | 490,00 | 490,00 | 490,00 | 136,8 |
| ОАО "ТГК-1" | 368,06 | 368,05 | 385,87 | 424,59 | 436,62 | 417,50 | 420,00 | 420,00 | 420,00 | 420,00 | 420,00 | 96,2 |
| Прочие потребители | 0 | 0,02 | 0,25 | 0,30 | 0,47 | 0,69 | 0,46 | 0,47 | 0,49 | 0,49 | 0,50 | 105,8 |
| ИТОГО | 424,65 | 694,62 | 782,18 | 816,10 | 841,46 | 832,33 | 902,73 | 970,00 | 973,00 | 975,64 | 978,40 | 106,3 |
Таблица 11
Баланс и структура потребления сжиженного газа
| Потребители | Сжиженный газ, тыс. т | |||||||||||
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г., оценка | 2011 г., прогноз | 2012 г., прогноз | 2013 г., прогноз | 2014 г., прогноз | 2015 г., прогноз | 2015 к 2009 г., % | |
| Жилищный фонд (население) | 23,50 | 21,73 | 17,90 | 16,31 | 15,26 | 17,04 | 15,19 | 15,25 | 14,55 | 13,88 | 13,24 | 86,8 |
| в т.ч. ГПУ | 19,60 | 18,13 | 14,69 | 13,29 | 12,35 | 13,99 | 12,38 | 12,49 | 11,83 | 11,21 | 10,61 | 85,9 |
| в т.ч. ГБУ | 3,90 | 3,60 | 3,21 | 3,02 | 2,91 | 3,05 | 2,80 | 2,76 | 2,71 | 2,67 | 2,63 | 90,4 |
| Прочие потребители, включая заправку автотранспорта через АГЗП | 1,24 | 2,49 | 3,81 | 5,71 | 5,03 | 5,16 | 5,16 | 5,16 | 5,16 | 5,16 | 5,16 | 102,5 |
| ИТОГО | 24,74 | 24,22 | 21,71 | 22,02 | 20,28 | 22,19 | 20,34 | 20,41 | 19,70 | 19,03 | 18,39 | 90,7 |
| Потери, % | 5,2 | 5,1 | 5,1 | 4,8 | 5,5 | 5,0 | 5,1 | 5,1 | 5,1 | 5,1 | 5,1 | 92,7 |
Таблица 12
Баланс водопотребления
| Показатели | Вода, млн. куб. | |||||||||||
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г., оценка | 2011 г., прогноз | 2012 г., прогноз | 2013 г., прогноз | 2014 г., прогноз | 2015 г., прогноз | 2015 к 2009 г., % | |
| Поднято, всего | 140,21 | 136,36 | 130,02 | 132,30 | 128,87 | 135,61 | 137,0 | 138,3 | 138,6 | 139,0 | 139,7 | 103,0 |
| Потребление, всего | 126,32 | 123,84 | 116,83 | 116,87 | 113,51 | 121,58 | 122,8 | 124,0 | 124,8 | 125,0 | 125,2 | 103,0 |
| Потери, % | 6,1 | 6,0 | 6,04 | 7,8 | 8,6 | 8,6 | 8,4 | 8,2 | 8,2 | 8,0 | 7,9 | 91,9 |
1.3.1.Приборный учет
В жилищном фонде
В условиях роста цен на энергоносители, перехода к полной оплате потребителями фактически потребленных услуг ресурсосбережение становится одним из важнейших направлений реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Решение данной проблемы требует полного учета получаемых потребителями энергоресурсов.
Всего в Республике Карелия многоквартирных домов 28607 единиц.
В настоящее время в республике действует Региональная адресная программа "О поэтапном переходе на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электроэнергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов в Республике Карелия в 2009-2011 годах".
В целом потребность в коллективных приборах учета потребления коммунальных ресурсов на территории Республики Карелия представлена в таблице 13.
Таблица 13
Потребность в коллективных приборах учета потребления
коммунальных ресурсов на территории Республики Карелия
| Наименование коммунального ресурса | Общее количество многоквартирных домов (единиц) * | Количество многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета (единиц) | Количество многоквартирных домов, которые необходимо оснастить общедомовыми приборами учета (единиц) | Средняя стоимость установки одного узла учета (рублей) | Потребность в финансовых средствах (тыс. рублей) |
| Тепловая энергия | 4493 | 480 | 4013 | 96300 | 386451,9 |
| Горячая вода | 1789 | 91 | 1698 | 35600 | 60448,8 |
| Холодная вода | 4699 | 251 | 4448 | 21700 | 96521,6 |
| Электрическая энергия | 9355 | 648 | 8707 | 12400 | 107966,8 |
| Природный газ | 511 | 0 | 511 | 26700 | 13643,7 |
| Итого | 20847 | 1470 | 19377 | 665032,8 |
Основными заинтересованными сторонами во внедрении энергосберегающих проектов и мероприятий в жилищной сфере должны стать потребители коммунальных услуг. Применительно к учету потребления энергоресурсов в квартирах речь идет о следующем:
- установка водомеров в каждую квартиру - в новых домах, как обязательное условие госприемки здания, в старых либо через личную инициативу граждан либо через воздействие на управляющие компании;
- установка двухставочных (двухзонных) поквартирных счетчиков электроэнергии - позволяет потребителям получить возможность часть своих энергоемких бытовых процессов перенести на время когда действует пониженный тариф. Например, стирку автоматическими стиральными машинами (автоматические посудомоечные машины) возможно проводить в ночное время, когда тариф на электроэнергию существенно ниже дневного. Как показывает анализ, таким образом, потребители получают возможность снижать свои счета на электроэнергии до 30%. Введение пиковых тарифов (повышенные тарифы в часы максимума потребления) еще более повысит привлекательность и выгоду потребителей от установки таких счетчиков;
- установка газовых счетчиков (там где есть бытовое потребление газа) - в настоящее время бытовое потребление газа в большинстве случаев не учитывается квартирными приборами учета, расчет потребления идет по нормативам. Установка счетчиков потребляемого газа позволит ввести "отрицательную мотивацию" на использование газа как дополнительного средства обогрева помещения или использование его в поквартирных газовых колонках;
- наличие поквартирных приборов учета не устраняет необходимости использовать общедомовые приборы управляющими компаниями. Достоинством жилого дома является возможность как общего учета (общедомовой прибор) так и поквартирного учета. Появление управляющих компаний должно сопровождаться переходом на оплату по общедомовым приборам. Это создаст новые экономические стимулы как управляющей компании, так и у жителей по повышению эффективности конечного энергопотребления.
Дополнительными возможностями и стимулами от установки приборов учета является возможность повышения эффективности выделения субсидий из бюджета отдельным категориям граждан (потребителей). Более того, во многих случаях, приборный учет позволяет снижать объемы субсидирования, что высвобождает дополнительные средства бюджета, которые возможно использовать более рационально, в том числе и на стимулирование энергосбережения.
Приборный учет отпуска энергоносителей организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности
На территории республики осуществляют свою деятельность 191 организация, деятельность которых регулируется государством, в том числе: теплоснабжающих 109, представляющих услугу по водоснабжению и водоотведению - 62, электросетевых - 14, генерирующих электрическую энергию - 3 и 3 сбытовых компании.
Приборный учет энергоресурса, отпускаемого в сеть, оборудован на 156 котельных, 8 водозаборах.
Общая потребность в приборах учета отпускаемого энергоресурса в сеть определена на 264 котельных и 54 водозаборах.
Приборный учет потребляемых энергоресурсов в зданиях, находящихся в собственности Республики Карелия
Общее количество зданий, находящихся в собственности Республики Карелия и используемым государственными учреждениями составляет 839.
Сведения по оборудованию приборами учета потребляемых энергоресурсов зданий, используемых для размещения органов исполнительной власти Республики Карелия и находящихся в государственной собственности, представлены в таблице 14.
Общая потребность по оснащению зданий приборами учета энергоресурсов, используемых для размещения органов исполнительной власти Республики Карелия и находящихся в государственной собственности, составляет:
- по тепловой энергии 6 приборов;
- по водопотреблению 6 приборов;
- по электроэнергии 2 прибора.
Информация о необходимом количестве приборов учета энергоресурсов на объектах, находящимся в собственности Республики Карелия и используемым государственными учреждениями, в разрезе курирующих их деятельность министерств и ведомств, представлена в таблице 15.
Общая потребность в приборах учета по объектам, находящимся в собственности Республики Карелия и используемым государственными учреждениями, составляет:
- по тепловой энергии 92 прибора;
- по водопотреблению 80 приборов;
- по электроэнергии 29 приборов.
Общая потребность в приборах учета по зданиям, находящимся в государственной собственности Республики Карелия, составляет:
- по тепловой энергии 98 приборов;
- по водопотреблению 86 приборов;
- по электроэнергии 31 прибор.
Таблица 14
Данные по оснащению зданий приборами учета, используемых
для размещения органов исполнительной власти Республики
Карелия, находящимся в государственной собственности
| N п/п | Местоположение объекта | Балансодержатель/ Пользователь | Наличие приборного учета потребляемых энергоресурсов | ||
| тепло | вода | э/э | |||
| 1. | 185003 г. Петрозаводск, ул. Мерецкова, 8а | Государственный комитет Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов | установлен | установлен | установлен |
| 2. | 186352 Медвежьегорский район, г. Медвежьегорск, ул. Коммунаров, д. 2 | Министерство финансов Республики Карелия | отсутствует | отсутствует | отсутствует |
| 3. | 185660 г. Петрозаводск, пр. Ленина, 6 | Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия | установлен | установлен | установлен |
| 4. | 185610 г. Петрозаводск, ул. Лыжная, б\\н | Министерство образования Республики Карелия | не требуется | не требуется | не требуется |
| 5. | г. Петрозаводск, проспект Ленина, д. 24 | Министерство образования Республики Карелия | установлен | установлен | установлен |
| 6. | 185610 г. Петрозаводск, пр. Карла Маркса \\ ул. Куйбышева, 10\\2 | Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения | установлен | установлен | установлен |
| 7. | 186200 Кондопожский район, с. Кончезеро | Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения | не требуется | не требуется | установлен |
| 8. | 185035 г. Петрозаводск, ул. Белинского, 1 | Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения | отсутствует | отсутствует | отсутствует |
| 9. | 185035 г. Петрозаводск, ул. Герцена, 1 | Министерство строительства Республики Карелия | не требуется | установлен | установлен |
| 10. | 185610 г. Петрозаводск, ул. Куйбышева \\ Титова, 5\\8 | Государственное учреждение "Законодательное собрание Республики Карелия" | установлен | установлен | установлен |
| 11. | 185035 г. Петрозаводск, ул. Свердлова, 8 | Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | установлен | установлен | установлен |
| 12. | г. Петрозаводск, ул. Ключевая, д. 1 | Государственный комитет Республики Карелия по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов | не требуется | не требуется | не требуется |
| 13. | 185035 г. Петрозаводск, ул. Свердлова, 8 | Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | установлен | установлен | установлен |
| 14. | г. Петрозаводск, ул. Антикайнена, д. 1-а | Министерство строительства Республики Карелия | установлен | установлен | установлен |
| 15. | г. Петрозаводск, пр. А.Невского, д. 33 | Министерство труда и занятости Республики Карелия | установлен | установлен | установлен |
| 16. | 185028 г. Петрозаводск, ул. Фридриха Энгельса, 4 | Государственная жилищная инспекция Республики Карелия | установлен | установлен | установлен |
| 17. | 185035 г. Петрозаводск, ул. Андропова \\ пр. К.Маркса, 2\\24 | Министерство экономического развития Республики Карелия | установлен | установлен | установлен |
| 18. | 186350 г. Медвежьегорск, ул. Горького, 31 | Управление Республики Карелия по обеспечению деятельности мировых судей | отсутствует | отсутствует | установлен |
| 19. | 186420 г. Сегежа, ул. Лесная, 2-а | Управление Республики Карелия по обеспечению деятельности мировых судей | отсутствует | отсутствует | установлен |
| 20. | 186970 г. Сортавала, ул. Гагарина, 12 | Управление Республики Карелия по обеспечению деятельности мировых судей | отсутствует | отсутствует | установлен |
| 21. | 186660 пгт. Лоухи, ул. Первомайская, 9 | Управление Республики Карелия по обеспечению деятельности мировых судей | отсутствует | отсутствует | установлен |
| 6 | 6 | 2 | |||
Таблица 15
Информация о необходимом количестве приборов
учета энергоресурсов на объектах, находящимся
в собственности Республики Карелия и
используемым государственными учреждениями
| N п/п | Объект недвижимого имущества, находящийся в собственности Республики Карелия | Наличие приборного учета потребляемых энергоресурсов | ||
| тепло | вода | э/э | ||
| 1. | Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия | 5 | 3 | 0 |
| 2. | Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия | 36 | 23 | 8 |
| 3. | Министерство образования Республики Карелия | 9 | 21 | 0 |
| 4. | Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения | 19 | 20 | 4 |
| 5. | Министерство строительства Республики Карелия | 1 | 0 | 0 |
| 6. | Администрация Главы Республики Карелия | 1 | 0 | 0 |
| 7. | Министерство труда и занятости Республики Карелия | 0 | 0 | 0 |
| 8. | Министерство сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия | 1 | 0 | 0 |
| 9. | Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре и спорту | 13 | 10 | 3 |
| 10. | Министерство лесного комплекса Республики Карелия | 7 | 3 | 3 |
| 11. | Министерство экономического развития Республики Карелия | 0 | 0 | 11 |
| Всего | 92 | 80 | 29 | |
Выводы
Резюмируя обзор проблемных факторов, обуславливающих актуальность действенной Программы энергосбережения, следует отметить ключевые:
- рост объемов энергопотребления, большая часть которого приходится и будет приходиться в обозримой перспективе на крупные предприятия республики;
- постепенное истощение наиболее доступных по технико-экономическим и географическим соображениям месторождений углеводородов;
- отсутствие в республике собственных месторождений углеводородов;
- рост цен на энергоносители;
- возрастающие объемы международной торговли энергоносителями;
- недостаточное использование возобновляемых источников энергии: гидроэнергетики, биотоплива, ветроэнергетики;
- преобладание в региональном энергобалансе не возобновляемых органических видов топлива;
- обеспечение экологической безопасности;
- необходимость колоссальных инвестиций в модернизацию и развитие генерирующих мощностей и соответствующей инфраструктуры.
Одним из основных выходов из существующей ситуации в Республике Карелия является проведение последовательной политики энергосбережения и повышения эффективности использования энергетических ресурсов.
Приложения
2010-07-30 Приложение к Постановлению от 30 июля 2010 года № 156-П
2010-07-30 Приложение к Постановлению от 30 июля 2010 года № 156-П Программа
2010-07-30 Приложение к Постановлению от 30 июля 2010 года № 156-П
2010-07-30 Приложение к Постановлению от 30 июля 2010 года № 156-П Программа
2010-07-30 Приложение к Постановлению от 30 июля 2010 года № 156-П