Приложение к Приказу от 25.12.2009 г № 350 Административный регламент
Административный регламент управления записи актов гражданского состояния республики карелия предоставления государственной услуги по государственной регистрации расторжения брака I. общие положения
1.Административный регламент Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия (далее - Управление) предоставления государственной услуги по государственной регистрации расторжения брака (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги по государственной регистрации расторжения брака (далее - государственная услуга), создания благоприятных условий для участников отношений, возникающих при государственной регистрации расторжения брака.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления, порядок взаимодействия между территориальными отделами записи актов гражданского состояния Республики Карелия (далее - отделы ЗАГС) и между должностными лицами, а также порядок взаимодействия Управления, отделов ЗАГС с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.
2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301, 3302);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3451);
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 30, ст. 3285);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5340);
Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1127);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 года N 432 "Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 17, ст. 2149);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 45, ст. 5522);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 года N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 28, ст. 3359);
Основными правилами работы архивов организаций, одобренными решением Коллегии Росархива от 06.02.2002 (Основные правила работы архивов организаций, Росархив, ВНИИДАД, Москва, 2002);
Конституцией Республики Карелия (Карелия, 2001, 15 февраля);
Указом Главы Республики Карелия от 7 августа 2006 года N 118 "Об Управлении записи актов гражданского состояния Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2006, N 8, ст. 916);
Положением о территориальном отделе ЗАГС Республики Карелия, утвержденным Приказом Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия от 12 сентября 2006 года N 164;
иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, регламентирующими правоотношения в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.Управление является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим предоставление государственной услуги на территории Республики Карелия.
Управление разрабатывает и осуществляет в пределах своей компетенции меры организационного, финансового, экономического и правового характера, обеспечивающие реализацию полномочий по предоставлению государственной услуги на территории Республики Карелия, осуществляет руководство и координацию деятельности отделов ЗАГС по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за соблюдением законодательства, указаний уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, выполняет другие функции в соответствии с Положением об Управлении записи актов гражданского состояния Республики Карелия, утвержденным Указом Главы Республики Карелия от 7 августа 2006 года N 118 "Об Управлении записи актов гражданского состояния Республики Карелия".
4.В структуру Управления входят 18 отделов ЗАГС:
- отдел ЗАГС города Петрозаводска,
- отдел ЗАГС Беломорского района,
- отдел ЗАГС Калевальского района,
- отдел ЗАГС Кемского района,
- отдел ЗАГС Кондопожского района,
- отдел ЗАГС города Костомукша,
- отдел ЗАГС Лахденпохского района,
- отдел ЗАГС Лоухского района,
- отдел ЗАГС Медвежьегорского района,
- отдел ЗАГС Муезерского района,
- отдел ЗАГС Олонецкого района,
- отдел ЗАГС Питкярантского района,
- отдел ЗАГС Прионежского района,
- отдел ЗАГС Пряжинского района,
- отдел ЗАГС Пудожского района,
- отдел ЗАГС Сегежского района,
- отдел ЗАГС города Сортавала,
- отдел ЗАГС Суоярвского района.
Отделы ЗАГС непосредственно предоставляют государственную услугу в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации (статьи 31-38 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").
5.Управление, отделы ЗАГС осуществляют свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления и иными организациями. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
Министерством юстиции Российской Федерации;
Министерством иностранных дел Российской Федерации;
Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации;
Министерством внутренних дел по Республике Карелия;
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия;
Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Карелия;
Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Карелия;
Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия;
Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия;
Уполномоченным по правам человека в Республике Карелия;
Военным комиссариатом Республики Карелия;
Прокуратурой Республики Карелия;
Центральной избирательной комиссией Республики Карелия;
отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия;
региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия;
нотариатом;
органами опеки и попечительства;
судебными органами;
органами социальной защиты населения;
органами местного самоуправления;
иными органами и организациями.
Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями определяется федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия, соответствующими соглашениями о порядке, условиях и правилах информационного взаимодействия.
Описание конечного результата предоставления
государственной услуги
6.Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявители).
7.В результате предоставления государственной услуги заявитель получает:
- свидетельство о расторжении брака;
- извещение об отказе в предоставлении государственной услуги.
8.Государственную услугу предоставляют отделы ЗАГС по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.
9.Должностное лицо отдела ЗАГС не вправе производить государственную регистрацию расторжения брака в отношении себя, своего супруга, его и своих родственников (родителей, детей, внуков, дедушек, бабушек, родных братьев и сестер). Государственная услуга в таких случаях предоставляется другим должностным лицом.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о государственной услуге
10.Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть предоставлена заявителям непосредственно в помещениях Управления и отделах ЗАГС, а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
11.Информация об адресах и номерах телефонов, электронной почты, графике (режиме) работы Управления и отделов ЗАГС, предоставляющих государственную услугу, содержится на Официальном интернет-портале Республики Карелия (далее - интернет-портал). Адрес доступа к интернет-порталу - http://gov.karelia.ru.
Сведения об адресах и номерах телефонов, электронной почты, графике (режиме) работы Управления и отделов ЗАГС содержатся в приложении N 1 к Регламенту.
12.Информационные материалы (брошюры, буклеты) находятся в помещениях Управления и отделов ЗАГС, предназначенных для приема заявителей.
13.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы, размещаются при входе в помещения Управления и отделов ЗАГС.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях Управления и отделов ЗАГС, содержится следующая информация о предоставляемой государственной услуге:
- месторасположение Управления и отделов ЗАГС, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-портала и электронной почты;
- процедура предоставления государственной услуги;
- перечень получателей государственной услуги;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- образцы заполнения заявлений о расторжении брака;
- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- информация о размерах государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и льготах, предоставляемых при уплате государственной пошлины;
- другая информация.
14.Должностные лица информируют заявителей о заполнении реквизитов заявлений о расторжении брака и предоставляют другую информацию.
Требования к местам предоставления государственной услуги
15.Управление и отделы ЗАГС оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
16.Места предоставления государственной услуги должны быть комфортными для заявителей и оптимальными для работы должностных лиц. Для ожидания приема должны быть отведены места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
17.Кабинеты приема должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, предоставляющего государственную услугу;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером.
18.Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в соответствии с графиком (режимом) работы.
График (режим) работы Управления и отделов ЗАГС
19.Управление и отделы ЗАГС осуществляют прием заявителей в соответствии с графиком (режимом) работы (приложение N 1).
Условия и сроки предоставления государственной услуги
20.Государственная услуга может быть предоставлена отделом ЗАГС при наличии всех документов, необходимых для государственной регистрации расторжения брака.
21.Государственная регистрация расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами в отдел ЗАГС совместного заявления (заявлений) о расторжении брака.
Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня представления в отдел ЗАГС всех оформленных надлежащим образом документов, предусмотренных пунктом 26 Регламента.
Государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда о расторжении брака производится в день обращения заявителя в отдел ЗАГС при условии представления всех оформленных надлежащим образом документов, предусмотренных пунктом 26 Регламента. В случае если представленные заявителем документы требуют проведения дополнительной проверки, срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 дней.
22.Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги.
Прием посетителей в отделах ЗАГС ведется в порядке общей очереди. Время ожидания в очереди при обращении заявителей по вопросу предоставления государственной услуги определяется количеством заявителей и должностных лиц, осуществляющих прием по вопросам предоставления государственной услуги. Общее время ожидания не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема у должностного лица при подаче заявления, индивидуальной консультации не должна превышать 10 мин.
Консультации предоставляются должностными лицами в течение всего времени предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
23.В предоставлении государственной услуги отказывается, если:
1) государственная регистрация противоречит Федеральному закону от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
2) документы, которые представлены заявителями в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним указанным Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.
24.По требованию заявителя (его представителя), которому отказано в государственной регистрации расторжения брака, начальник отдела ЗАГС обязан сообщить данному заявителю (его представителю) причины отказа в письменной форме в день обращения.
Другие положения, характеризующие требования
к предоставлению государственной услуги
25.Сведения, ставшие известными должностному лицу в связи с государственной регистрацией расторжения брака, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат.
Перечень документов, необходимых для получения
государственной услуги, и порядок их представления
26.Для государственной регистрации расторжения брака заявители представляют в отдел ЗАГС:
1) заявление о расторжении брака в письменной форме (форма заявлений утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния").
Совместное заявление о расторжении брака подается в случае расторжения брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия, а также указать следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов;
- реквизиты записи акта о заключении брака;
- фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака;
- реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.
Заявление о расторжении брака подается одним из супругов, в случае если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
В заявлении о расторжении брака указывается:
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства супруга, желающего расторгнуть брак;
- основание для расторжения брака;
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, последнее известное место жительства другого супруга;
- реквизиты записи акта о заключении брака;
- фамилия, которую избирает супруг, желающий расторгнуть брак;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность супруга, желающего расторгнуть брак;
- место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо местонахождение исполняющего наказание учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание.
Совместное заявление супругов (одного из супругов) или опекуна недееспособного супруга в устной или письменной форме подается в случае расторжения брака на основании решения суда. Заявители подписывают заявление о расторжении брака и указывают дату его составления.
В случае если один из супругов не имеет возможности явиться в отдел ЗАГС для подачи заявления о расторжении брака, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в отдел ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена.
Бывшие супруги (каждый из супругов) или опекун недееспособного супруга могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о расторжении брака;
2) Свидетельство о заключении брака (в случае расторжения брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, или расторжения брака по заявлению одного из супругов);
3) Решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (в случае расторжения брака по заявлению одного из супругов).
Решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу (в случае расторжения брака на основании решения суда);
4) Документы, удостоверяющие личности заявителей (предъявляются).
Документы, удостоверяющие личности заявителей, а также другие представленные документы должны соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации.
27.За государственную регистрацию расторжения брака взимается государственная пошлина, размер и порядок уплаты (освобождения от уплаты) которой определяется законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Требования к документам, выданным компетентными органами
иностранных государств и предъявляемым для государственной
регистрации актов гражданского состояния
28.Документы иностранных граждан и лиц без гражданства, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для государственной регистрации актов гражданского состояния, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
Размер установленной государственной пошлины
за государственную регистрацию расторжения брака
29.Размеры и порядок взимания государственной пошлины установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельства:
при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 200 рублей с каждого из супругов;
при расторжении брака в судебном порядке - 200 рублей с каждого из супругов;
при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 100 рублей.
30.Согласно подпунктам 11, 12 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются:
физические лица - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;
физические лица - участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Согласно пункту 2 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации основанием для предоставления льгот данным физическим лицам является удостоверение установленного образца.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния освобождаются физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации.
31.Государственная пошлина должна быть уплачена заявителем до подачи заявления о расторжении брака по месту предоставления государственной услуги.
III.Административные процедуры
Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
32.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (заявителей) в отдел ЗАГС с одновременным представлением всех оформленных надлежащим образом документов, предусмотренных пунктом 26 Регламента.
33.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
консультирование по процедуре предоставления государственной услуги;
прием документов, предусмотренных пунктом 26 Регламента;
проверка представленных документов на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте 26 Регламента;
регистрация должностным лицом отдела ЗАГС заявления о расторжении брака и назначение даты и времени государственной регистрации расторжения брака или сообщение заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги (выдача извещения об отказе в предоставлении государственной услуги);
оформление записи акта о расторжении брака в двух экземплярах;
оформление свидетельства о расторжении брака;
регистрация свидетельства о расторжении брака в журнале по учету выдачи свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
выдача заявителю свидетельства о расторжении брака.
34.Консультирование по процедуре предоставления государственной услуги.
1.Консультирование организуется следующим образом:
- индивидуальное консультирование;
- публичное консультирование.
Консультирование проводится в форме устного и письменного консультирования.
2.Индивидуальное устное консультирование осуществляется должностными лицами при обращении за консультацией лично или по телефону.
Время ожидания при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
3.Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заявителя в Управление или отдел ЗАГС путем личного вручения либо направления обращения почтой.
Начальник Управления или начальник отдела ЗАГС определяет исполнителя для рассмотрения и подготовки ответа в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации.
5.Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации и на интернет-портале. Публичное письменное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков.
35.Прием документов, предусмотренных пунктом 26 Регламента.
Государственная регистрация расторжения брака производится отделом ЗАГС по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.
Прием заявления и документов, являющихся основанием для государственной регистрации расторжения брака, составляет не более 3 минут.
36.Проверка представленных документов на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте 26 Регламента.
Проверка представленных документов на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте 26 Регламента, не должна превышать 20 минут.
37.Регистрация должностным лицом отдела ЗАГС заявления о расторжении брака и назначение даты и времени государственной регистрации расторжения брака или сообщение заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги.
1.Должностное лицо отдела ЗАГС, принявшее заявление (заявления) о расторжении брака супругов по взаимному согласию, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, регистрирует его в журнале регистрации заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, назначает дату и время государственной регистрации расторжения брака (пункт 21 Регламента), о чем делает отметку на заявлении и сообщает об этом супругам.
2.Должностное лицо отдела ЗАГС, принявшее заявление о расторжении брака одного из супругов, в случае если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным, или осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет, регистрирует его в журнале регистрации заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, назначает дату и время государственной регистрации расторжения брака (пункт 21 Регламента), о чем делает отметку на заявлении и извещает в 3-дневный срок супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия орган опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака.
В случае если брак расторгается с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом, в извещении также указывается на необходимость сообщить до даты, назначенной для государственной регистрации расторжения брака, фамилию, которую он избирает при расторжении брака.
3.Должностное лицо отдела ЗАГС, принявшее заявление (устное или письменное) о расторжении брака на основании решения суда, регистрирует его в журнале регистрации заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, назначает дату государственной регистрации расторжения брака (пункт 21 Регламента), о чем делает отметку на заявлении и сообщает об этом супругам (супругу).
Срок регистрации заявления не должен превышать трех минут.
4.В случае если представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" и иными нормативными правовыми актами, должностное лицо отдела ЗАГС сообщает заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги во время приема. По требованию заявителя, которому отказано в предоставлении государственной услуги, начальник отдела ЗАГС обязан сообщить ему причины отказа в письменной форме в день обращения (извещение по форме N 37, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния").
38.Оформление записи акта о расторжении брака в двух экземплярах (образец бланка утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 года N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния").
Запись акта о расторжении брака составляется в двух идентичных экземплярах. В запись акта о расторжении брака вносятся следующие сведения:
- фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства каждого из лиц, расторгнувших брак;
- дата составления, номер записи акта о заключении и наименование органа записи актов гражданского состояния, в котором произведена государственная регистрация заключения брака;
- сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака;
- дата прекращения брака; брак, расторгаемый в органах ЗАГС Российской Федерации, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу;
- реквизиты документов, удостоверяющих личности расторгнувших брак;
- серия и номер свидетельства о расторжении брака.
Запись акта о расторжении брака подписывается заявителями (заявителем), должностным лицом отдела ЗАГС, составившим запись акта о расторжении брака, и начальником отдела ЗАГС, а также скрепляется печатью отдела ЗАГС.
Срок оформления записи акта о расторжении брака не должен превышать 20 минут.
39.Оформление свидетельства о расторжении брака (образец бланка утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 года N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния").
Свидетельство о расторжении брака содержит следующие сведения:
- фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта о расторжении брака) каждого из лиц, расторгнувших брак;
- сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака;
- дата прекращения брака;
- дата составления и номер записи акта о расторжении брака;
- место государственной регистрации расторжения брака (наименование отдела ЗАГС);
- фамилия, имя, отчество лица, которому выдается свидетельство о расторжении брака;
- дата выдачи свидетельства о расторжении брака.
Свидетельство о расторжении брака подписывается начальником отдела ЗАГС и скрепляется печатью отдела ЗАГС.
Срок оформления свидетельства о расторжении брака не должен превышать 15 минут.
40.Регистрация свидетельства о расторжении брака в журнале по учету выдачи свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.
Оформленное свидетельство о расторжении брака регистрируется в журнале по учету выдачи свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния. Срок регистрации не должен превышать 5 минут.
41.Выдача заявителю свидетельства о расторжении брака.
Свидетельство о расторжении брака выдается каждому из лиц, расторгнувших брак, в назначенный день расторжения брака. При получении свидетельства о расторжении брака заявитель расписывается в журнале по учету выдачи свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.
Блок-схема предоставления государственной услуги
42.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении N 2 к Регламенту.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
43.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется начальником отдела ЗАГС.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами законодательства, настоящего Регламента, инструкций, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации.
44.Управление осуществляет руководство и координацию деятельности отделов ЗАГС по предоставлению государственной услуги. Координация полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (их представителей), содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Управления.
45.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер, внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя (его представителя).
46.Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления и отдела ЗАГС.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
47.Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в Управление, в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, или в судебные органы (далее - обращение).
48.Заявитель (его представитель) вправе обратиться с обращением в устной или письменной форме.
49.Заявитель (его представитель) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, действиях или бездействиях должностных лиц отдела ЗАГС, Управления, о нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в приложении N 1 к Регламенту, а также по электронной почте Управления (uprzags@sampo.ru, uprzags@onego.ru).
50.Заявитель (его представитель) в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает следующую информацию:
- наименование государственного органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (его представитель) прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.
51.Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления и должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его регистрации. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, направившему это обращение, в письменной форме с указанием причин продления.
52.В случае если в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
53.Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, о чем сообщается лицу, направившему это обращение.
54.В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
55.В случае если в письменном обращении лица, направившего обращение, содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.
56.Ответ на обращение направляется лицу, направившему обращение, по почтовому адресу, указанному в обращении, в пределах установленных сроков (пункт 51 Регламента).
57.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом Управления принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
58.Заявитель (его представитель) вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги в суд общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
59.Должностные лица, по вине которых в ходе предоставления государственной услуги нарушены права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, несут ответственность за причиненный своими незаконными решениями, действиями (бездействием) указанным лицам вред в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.