Распоряжение от 08.10.2007 г № 364Р-П
О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации
В целях оказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации, руководствуясь Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации" и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2007 года N 589 "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в организации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации":
1.Рекомендовать обеспечить в установленном порядке:
Национальному банку Республики Карелия Центрального банка Российской Федерации (Банка России) открытие счетов избирательных комиссий для осуществления операций со средствами федерального бюджета, выделяемыми на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и Президента Российской Федерации;
Карельскому отделению N 8628 Сберегательного банка Российской Федерации открытие специальных избирательных счетов региональных отделений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва.
2.Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерству сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия обеспечить, а Министерству внутренних дел по Республике Карелия, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Карелия, Военному комиссариату Республики Карелия, Территориальному отделу "Петрозаводск" Северо-Западного регионального пограничного управления ФСБ России, ООО "Беломорско-Онежская круинговая компания" рекомендовать обеспечить:
а) в порядке и сроки, установленные статьей 15 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", статьей 26 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, представление сведений для составления и уточнения списков избирателей в пределах установленной компетенции;
б) в порядке и сроки, установленные статьей 13 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и статьей 25 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", содействие образованию (в установленных законом случаях - образование) избирательных участков в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, а также содействие в доставке протоколов соответствующих участковых избирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии и передаче данных указанных протоколов в вышестоящие избирательные комиссии по техническим каналам связи в соответствии с частями 27 и 29 статьи 79 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", пунктами 27 и 29 статьи 73 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации".
3.Предложить Военному комиссариату Республики Карелия, Территориальному отделу "Петрозаводск" Северо-Западного регионального пограничного управления ФСБ России, Министерству внутренних дел по Республике Карелия принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящих службу в соответствующих органах и воинских частях, а также проживающих на территории расположения воинских частей (по подчиненности).
4.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Карелия обеспечить:
а) охрану общественного порядка и общественную безопасность в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и Президента Российской Федерации, в том числе на безвозмездной основе охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования, сопровождение и охрану транспортных средств, перевозящих избирательные документы;
б) принятие мер по предотвращению изготовления противоправных предвыборных материалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителей указанных материалов, источников их оплаты, выявлению участников иной противоправной агитационной деятельности, а также своевременное информирование соответствующих комиссий о выявленных фактах и принятых мерах, своевременное направление материалов в суд.
5.Предложить Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Карелия, Министерству внутренних дел по Республике Карелия:
а) оказывать постоянное содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации при голосовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений граждан, находящихся в местах содержания под стражей;
б) принять необходимые меры по выполнению требований пункта 21 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", и Постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 года N 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме".
6.Министерству культуры и по связям с общественностью Республики Карелия принять меры, а Министерству внутренних дел по Республике Карелия, Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия предложить принимать незамедлительные меры по пресечению экстремистской и иной противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также своевременно информировать избирательные комиссии о выявленных фактах и принятых мерах.
Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Карелия обеспечить своевременное направление в суд материалов о соответствующих административных правонарушениях.
7.Рекомендовать ФГУ "Северо-Западная база авиационной охраны лесов" оказывать содействие избирательным комиссиям в предоставлении авиационного транспорта для проведения голосования в отдаленных и труднодоступных местностях.
8.Предложить филиалу "Электросвязь Республики Карелия" ОАО "Северо-Западный Телеком" принять меры к бесперебойному функционированию сегмента сети связи общего пользования, предназначенного для оказания услуг связи в интересах избирательных комиссий Республики Карелия, в том числе для функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".
9.Рекомендовать отделу государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г. Петрозаводске, ФГУП "Главный центр специальной связи" - филиал Управления специальной связи по Республике Карелия обеспечить оперативную доставку избирательной документации избирательных комиссий Республики Карелия, а также предоставление избирательным комиссиям услуг федеральной фельдъегерской связи и специальной связи по тарифам, установленным для федеральных органов государственной власти и их территориальных органов.
10.Рекомендовать Представительству федерального государственного учреждения "Северо-Западное окружное межрегиональное территориальное управление Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций" в Республике Карелия в пределах своей компетенции:
а) своевременно принимать надлежащие меры в отношении организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, редакций периодических печатных изданий, нарушивших требования Федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и "О выборах Президента Российской Федерации" при предоставлении соответственно эфирного времени и печатной площади избирательным комиссиям, политическим партиям, зарегистрировавшим федеральные списки кандидатов, а также зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, политическим партиям, выдвинувшим зарегистрированных кандидатов на должность Президента Российской Федерации;
б) обеспечить в случае необходимости анализ содержания печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции средств массовой информации, изготовляемой и (или) распространяемой на территории Республики Карелия, с целью определения соответствия их содержания требованиям законодательства Российской Федерации о выборах.
11.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Карелия, Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия, Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Карелия, Военному комиссариату Республики Карелия по запросам Центральной избирательной комиссии Республики Карелия направлять специалистов для участия в проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, поставленных в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов и кандидатов на должность Президента Российской Федерации.
12.Министерству финансов Республики Карелия, Министерству экономического развития Республики Карелия откомандировывать, а Министерству внутренних дел по Республике Карелия, Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Карелия, Петрозаводской таможне, Национальному банку Республики Карелия Центрального банка Российской Федерации (Банка России), Карельскому отделению N 8628 Сберегательного банка Российской Федерации рекомендовать откомандировывать специалистов по запросу Центральной избирательной комиссии Республики Карелия для работы в контрольно-ревизионной службе при Центральной избирательной комиссии Республики Карелия.
13.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Карелия, Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия, Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Карелия по запросу Центральной избирательной комиссии Республики Карелия обеспечивать в пределах установленной компетенции на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, их региональных отделений и избирательные фонды кандидатов, выдвинутых на должность Президента Российской Федерации, а также сообщать о результатах проверки в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия.
14.Рекомендовать главам местных администраций городских округов и муниципальных районов:
а) предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые помещения, включая помещение для голосования и помещение для хранения избирательной документации (в том числе обеспечивать охрану этих помещений и избирательной документации), транспортные средства, средства связи и техническое оборудование, а также оказывать при необходимости иное содействие, направленное на обеспечение выполнения избирательными комиссиями полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
б) при проведении голосования, в том числе досрочного, в труднодоступных и отдаленных местностях, а также вне помещения для голосования предоставлять соответствующим избирательным комиссиям достаточное количество транспортных средств повышенной проходимости с числом посадочных мест, необходимых для обеспечения равной возможности прибытия к месту голосования членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателям, выезжающим совместно с членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования;
в) обеспечить оборудование избирательных участков специальными приспособлениями, позволяющими в полном объеме реализовать избирательные права лицам с ограниченными возможностями;
г) выделять специально оборудованные места для размещения печатных агитационных материалов;
д) обеспечивать публикацию информации, связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий, а также предоставляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и политических партиях;
е) обеспечить необходимые нормативные технологические условия для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы";
ж) оказывать необходимое содействие Министерству внутренних дел по Республике Карелия, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Карелия, Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Республике Карелия, Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия и Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Карелия в осуществлении проверок в рамках их компетенции по запросам избирательных комиссий;
з) представлять в избирательные комиссии сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации для уточнения списков избирателей в порядке, установленном федеральными законами и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
и) оказывать необходимое содействие Центральной избирательной комиссии Республики Карелия в проверке достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов и кандидатов на должность Президента Российской Федерации.
15.Управлению Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечить, а Главному управлению МЧС Российской Федерации по Республике Карелия предложить обеспечить контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования.
16.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Карелия, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия, Управлению исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия провести оперативные совещания по вопросам подготовки и проведения выборов, создать рабочие группы (штабы) на период выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и Президента Российской Федерации, разработать комплекс необходимых организационно-технических мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, и обеспечить их выполнение по оперативному решению вопросов, связанных с предстоящей избирательной кампанией на территории Республики Карелия.
Глава Республики Карелия
С.Л.КАТАНАНДОВ