Распоряжение от 15.05.2017 г № 243Р-П
О мерах по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в отопительный период 2017/18 года
В целях своевременной подготовки объектов жизнеобеспечения к работе в отопительный период 2017/18 года, повышения надежности электро-, тепло-, водо- и газоснабжения, а также эксплуатации жилищного фонда и объектов социальной сферы в населенных пунктах Республики Карелия:
1.Утвердить прилагаемый перечень основных мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в отопительный период 2017/18 года (далее - Перечень).
2.Образовать межведомственную комиссию по подготовке и проведению отопительного периода 2017/18 года в Республике Карелия и утвердить ее состав (прилагается).
3.Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия:
1) утвердить план подготовки объектов жизнеобеспечения в Республике Карелия к работе в отопительный период 2017/18 года (далее - отопительный период) в срок до 1 июня 2017 года;
2) создать:
межведомственные комиссии по проверке готовности к работе в отопительный период субъектов электроэнергетики в срок до 1 сентября 2017 года;
межведомственные комиссии по проверке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций в срок до 1 сентября 2017 года;
межведомственные комиссии по проверке готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения (далее - потребители), в срок до 1 июля 2017 года;
3) утвердить нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в срок до 1 сентября 2017 года;
4) устанавливать сроки, определяющие начало и окончание отопительного периода в муниципальных образованиях в Республике Карелия;
5) утвердить графики ограничения отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций в системе теплоснабжения в срок до 15 сентября 2017 года;
6) согласовать графики проведения пробных топок систем теплоснабжения в срок до 1 сентября 2017 года;
7) осуществлять мониторинг:
хода подготовки объектов водоснабжения, водоотведения, жилищного фонда и объектов социальной сферы к работе в отопительный период;
финансового обеспечения мероприятий по подготовке объектов водоснабжения, водоотведения, жилищного фонда и объектов социальной сферы к работе в отопительный период;
состояния расчетов за потребленные энергоресурсы организациями, обеспечивающими холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
проведения работы по оценке готовности потребителей к отопительному периоду;
8) обеспечить контроль за:
ходом подготовки объектов тепло-, электро-, газоснабжения к работе в отопительный период;
своевременностью финансового обеспечения планируемых мероприятий по подготовке объектов тепло-, электро-, газоснабжения к работе в отопительный период;
состоянием расчетов за потребленные энергоресурсы организациями, обеспечивающими электро-, тепло- и газоснабжение;
расчетами с поставщиками энергоресурсов (тепло-, электроэнергия, газ);
началом и прохождением отопительного периода в Республике Карелия;
целевым использованием предусмотренных и утвержденных в соответствии с законодательством о тарифах средств на выполнение производственных программ организациями, обеспечивающими электро-, тепло- и газоснабжение, ремонт и техническое обслуживание оборудования, зданий и сооружений, а также на приобретение топлива организациями, обеспечивающими теплоснабжение;
созданием организациями, обеспечивающими теплоснабжение, нормативов запасов топлива, наличием запасов и движением топливно-энергетических ресурсов;
созданием в организациях, обеспечивающих тепло-, электро-, газоснабжение, финансового резерва и неснижаемого аварийного запаса материалов и оборудования для проведения аварийно-восстановительных работ в срок до 1 октября 2017 года;
проведением пробных топок котельных и противоаварийных тренировок эксплуатационного персонала перед началом отопительного периода.
4.Государственной жилищной инспекции Республики Карелия обеспечить надзор за подготовкой жилищного фонда, расположенного на территории Республики Карелия, к отопительному периоду.
5.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских поселений в Республике Карелия:
1) подвести итоги прохождения отопительного периода 2016/17 года, разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке объектов водоснабжения, водоотведения, жилищного фонда и объектов социальной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления, к работе в отопительный период, включив в них мероприятия, направленные на устранение недостатков отопительного периода 2016/17 года, а также ежегодные профилактические мероприятия, предусмотренные законодательством и (или) рекомендованные к исполнению контролирующими и ресурсоснабжающими организациями, в том числе предусмотренные Перечнем, и представить их на согласование в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия в срок до 16 мая 2017 года;
2) предусмотреть в местных бюджетах средства на 2018 год на оплату коммунальных услуг муниципальными учреждениями в соответствии с заключенными договорами и выполнение ремонтных работ при подготовке объектов водоснабжения, водоотведения, муниципального жилищного фонда и объектов социальной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления, к работе в отопительный период, в том числе на оборудование объектов водоснабжения, водоотведения резервными источниками энергоснабжения;
3) создать комиссии (штабы) по подготовке и проведению отопительного периода и не реже двух раз в месяц проводить их заседания с целью обеспечения постоянного контроля за ходом подготовительных работ на объектах водоснабжения, водоотведения, жилищного фонда и объектах социальной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления, за использованием целевых средств местных бюджетов и прохождением отопительного периода;
4) обеспечить выполнение утвержденных планов мероприятий по подготовке объектов водоснабжения, водоотведения, жилищного фонда и объектов социальной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления, к работе в отопительный период;
5) провести оценку готовности потребителей к отопительному периоду и представить в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия акты проверки их готовности к отопительному периоду в срок до 1 сентября 2017 года;
6) провести проверки готовности к работе в отопительный период систем резервного электроснабжения объектов социальной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
7) обеспечить контроль за:
использованием средств местных бюджетов на выполнение мероприятий по подготовке объектов водоснабжения, водоотведения, муниципального жилищного фонда и объектов социальной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления, к работе в отопительный период;
целевым использованием предусмотренных и утвержденных в соответствии с законодательством о тарифах средств на выполнение производственных программ организациями, обеспечивающими холодное водоснабжение и (или) водоотведение, ремонт и техническое обслуживание оборудования, зданий и сооружений;
ходом подготовки объектов водоснабжения, водоотведения, жилищного фонда и объектов социальной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления, в соответствии с заключенными договорами на ремонт и техническое обслуживание;
созданием в организациях, обеспечивающих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, финансового резерва и неснижаемого аварийного запаса материалов и оборудования для проведения аварийно-восстановительных работ в срок до 1 октября 2017 года;
8) назначить должностное лицо администрации муниципального района, городского округа, ответственное за сбор и представление в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия еженедельной оперативной информации о ходе подготовки объектов холодного водоснабжения, водоотведения, жилищного фонда и объектов социальной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления, к работе в отопительный период и о прохождении отопительного периода, о запасах и движении топлива, ежемесячной государственной статистической отчетности по формам 1-ЖКХ (зима) срочная, 2-ЖКХ (зима), 3-ЖКХ (зима) срочная.
6.Министерству образования Республики Карелия, Министерству здравоохранения Республики Карелия, Министерству культуры Республики Карелия, Министерству социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке подведомственных объектов к отопительному периоду с учетом Перечня в срок до 15 мая 2017 года, осуществлять контроль за выполнением указанных планов.
7.Рекомендовать организациям, обеспечивающим теплоснабжение населенных пунктов Республики Карелия:
разработать планы мероприятий по подготовке к работе в отопительный период объектов теплоснабжения, включив в указанные планы мероприятия, в том числе предусмотренные Перечнем, направленные на устранение недостатков отопительного периода 2016/17 года, а также ежегодные профилактические мероприятия, предусмотренные законодательством и (или) рекомендованные к исполнению контролирующими организациями;
разработать и утвердить в установленном законодательством порядке графики ограничения отпуска тепловой энергии при возникновении аварийных ситуаций и недостатке тепловой мощности теплоисточника в срок до 15 сентября 2017 года;
обеспечить подготовку объектов теплоснабжения в соответствии с утвержденными планами мероприятий к началу отопительного периода;
разработать и утвердить в установленном законодательством порядке графики проведения пробных топок систем теплоснабжения в срок до 1 сентября 2017 года;
произвести расчеты нормативов запасов топлива и направить их на утверждение в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (для источников тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более), в Министерство энергетики Российской Федерации (для источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более) в срок до 1 июня 2017 года;
провести совместно с потребителями приемку системы отопления и тепловых сетей потребителей с составлением и представлением актов готовности системы отопления и тепловых сетей потребителя к отопительному периоду в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, на территории которых они расположены, в срок до 1 августа 2017 года;
обеспечить создание нормативов запасов топлива согласно утвержденным расчетам до начала отопительного периода;
провести пробные топки котельных перед началом отопительного периода;
создать неснижаемый аварийный запас материалов и оборудования для проведения аварийно-восстановительных работ;
принять меры по оборудованию объектов теплоснабжения резервными источниками энергоснабжения;
провести противоаварийные тренировки эксплуатационного персонала.
8.Рекомендовать организациям, обеспечивающим электроснабжение населенных пунктов Республики Карелия:
разработать планы мероприятий по подготовке к работе в отопительный период объектов электроснабжения, включив в указанные планы мероприятия, в том числе предусмотренные Перечнем, направленные на устранение недостатков отопительного периода 2016/17 года, а также ежегодные профилактические мероприятия, предусмотренные законодательством и (или) рекомендованные к исполнению контролирующими организациями;
разработать и утвердить графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики в срок до 20 сентября 2017 года;
обеспечить подготовку объектов электроснабжения в соответствии с утвержденными планами мероприятий к началу отопительного периода;
создать неснижаемый аварийный запас материалов и оборудования для проведения аварийно-восстановительных работ;
провести противоаварийные тренировки эксплуатационного персонала.
9.Рекомендовать организациям, обеспечивающим холодное водоснабжение и (или) водоотведение, газоснабжение населенных пунктов Республики Карелия:
обеспечить подготовку объектов водоснабжения, водоотведения, газоснабжения в соответствии с утвержденными планами мероприятий к началу отопительного периода;
создать неснижаемый аварийный запас материалов и оборудования для проведения аварийно-восстановительных работ;
провести противоаварийные тренировки эксплуатационного персонала.
10.Рекомендовать Северо-Западному управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
проводить в установленном порядке проверки субъектов электроэнергетики, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, принимать предусмотренные законодательством меры по фактам нарушений, влияющих на надежность энергоснабжения населенных пунктов Республики Карелия;
представлять в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия информацию о результатах проведенных проверок субъектов электроэнергетики, теплоснабжающих и теплосетевых организаций.
11.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Карелия Ширшова И.В.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ