Закон от 26.12.2005 г № 938-ЗРК
О некоторых вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия
О некоторых вопросах защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
в Республике Карелия
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Карелия в пределах полномочий субъектов Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации, и устанавливает расходные обязательства Республики Карелия в этой области.
Статья 2.Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия
1.В соответствии с федеральным законодательством территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия является составной частью единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.Режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия, а также региональный (межмуниципальный) уровень реагирования устанавливаются Главой Республики Карелия в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 3.Полномочия органов исполнительной власти Республики Карелия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
1.Правительство Республики Карелия:
1) принимает в соответствии с федеральными законами нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции;
2) в случаях, установленных законодательством Республики Карелия, утверждает долгосрочные целевые программы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
3) обеспечивает составление проекта бюджета Республики Карелия и исполнение бюджета Республики Карелия в части расходов на осуществление мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
4) принимает решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев и порядка осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;
5) обеспечивает функционирование территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия, в том числе:
определяет организацию, состав сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия, а также порядок их деятельности;
образует, реорганизует и упраздняет Комиссию Правительства Республики Карелия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определяет ее компетенцию, утверждает руководителя и персональный состав указанной Комиссии;
содействует территориальному органу федерального органа исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
2.Орган исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющий функции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
1) принимает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;
2) обеспечивает подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
3) обеспечивает в установленном порядке проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
4) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
5) утратил силу
6) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях, создает и поддерживает в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
6.1) осуществляет создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечивает ее эксплуатацию и развитие;
6.2) определяет по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также с органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых может возникнуть чрезвычайная ситуация, границы зон экстренного оповещения населения;
7) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, в том числе поиск и спасание людей во внутренних водах в пределах административных границ Республики Карелия;
8) утратил силу
9) осуществляет в случаях и в порядке, установленном федеральным законодательством, контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции;
10) разрабатывает бюджетные целевые программы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
11) разрабатывает предложения по созданию, реорганизации и ликвидации содержащихся за счет средств бюджета Республики Карелия государственных учреждений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
12) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
Статья 4.Расходные обязательства Республики Карелия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
К расходным обязательствам Республики Карелия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций относятся:
1) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий на территории Республики Карелия;
2) обеспечение организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по защите населения и территории Республики Карелия, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности;
3) создание резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
4) обеспечение деятельности органа исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющего функции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и подведомственных ему государственных учреждений;
5) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Республики Карелия;
6) иные расходные обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
Статья 5.Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
1.В целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Республике Карелия создаются:
1) резервный фонд Правительства Республики Карелия для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) резерв материальных ресурсов Республики Карелия.
2.Порядок создания и использования указанных в части 1 настоящей статьи резервов и резервных фондов и порядок восполнения использованных средств этих резервов и резервных фондов определяются Правительством Республики Карелия.
Статья 6.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Статья 7.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Карелия
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Карелия от 23 апреля 1996 года N 121-ЗРК "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1996, N 6, ст. 783);
2) Закон Республики Карелия от 11 марта 2003 года N 657-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2003, N 3, ст. 203).
Глава Республики Карелия
С.Л.КАТАНАНДОВ
г. Петрозаводск
26 декабря 2005 года
N 938-ЗРК