Приказ от 21.10.2014 г № 1888

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по приему заявлений и документов от граждан, которым был причинен ущерб правонарушениями на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, для осуществления им компенсационных выплат


В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 11 октября 2010 года N 216-П "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия", приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по приему заявлений и документов от граждан, которым был причинен ущерб правонарушениями на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, для осуществления им компенсационных выплат.
И.о. Министра
О.С.КОПОШИЛОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по приему заявлений
и документов от граждан, которым был причинен ущерб
правонарушениями на финансовом и фондовом рынках
Российской Федерации, для осуществления
им компенсационных выплат
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги по приему заявлений и документов от граждан, которым был причинен ущерб правонарушениями на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, для осуществления им компенсационных выплат (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по приему заявлений и документов от граждан, которым был причинен ущерб правонарушениями на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, для осуществления им компенсационных выплат (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет порядок приема заявлений и документов от граждан, которым был причинен ущерб правонарушениями на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, для осуществления им компенсационных выплат.
Круг граждан, которым предоставляется
государственная услуга
2.Государственная услуга предоставляется проживающим на территории Республики Карелия гражданам Российской Федерации из числа:
а) лиц, которым организациями или физическими лицами, включенными в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нарушивших правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, причинен ущерб в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств;
б) вдов (вдовцов) граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта Административного регламента;
в) лиц, являющихся инвалидами с детства, у которых умерли родители - граждане, указанные в подпункте "а" настоящего пункта Административного регламента;
г) родителей граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта Административного регламента и погибших в локальных военных конфликтах на территории СССР и территории других государств, в том числе в Северо-Кавказском регионе на стороне федеральных сил;
д) наследников по завещанию или наследников по закону первой очереди граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта Административного регламента, - в случае отсутствия граждан, указанных в подпунктах "б" -"г" настоящего пункта Административного регламента.
3.От имени гражданина из числа лиц, указанных в пункте 2 Административного регламента (далее - гражданин), обратиться за предоставлением государственной услуги может представитель гражданина.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
4.Информация о государственной услуге предоставляется:
- непосредственно в Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия (далее - Министерство) и государственном казенном учреждении социальной защиты Республики Карелия "Центр социальной работы г. Петрозаводска" (далее - Центр);
- с использованием средств телефонной связи;
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- на информационном стенде Центра;
- в средствах массовой информации.
5.Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства и Центра приводятся в приложении 1 к Административному регламенту и размещаются:
- на официальной интернет-странице Министерства (www.mzsocial-rk.ru);
- на Официальном интернет-портале органов государственной власти Республики Карелия (www.gov.karelia.ru);
- в информационной системе Республики Карелия "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия" (http://service.karelia.ru);
- на информационном стенде Центра.
6.Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Министерства и специалистами Центра бесплатно.
7.При ответах на устные обращения граждан специалисты Министерства и специалисты Центра подробно в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам.
8.Специалист Министерства или специалист Центра, осуществляющий прием и консультирование (лично или по телефону), обязан относиться к гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
9.При устном обращении граждан специалист Министерства или специалист Центра, осуществляющий прием и консультирование, с согласия гражданина в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, дает устно ответ на устное обращение. О факте устного обращения делается запись в журнале регистрации приема гражданина.
10.При невозможности специалиста Министерства или специалиста Центра самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Министерства или специалиста Центра либо гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11.Наименование государственной услуги - прием заявлений и документов от граждан, которым был причинен ущерб правонарушениями на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, для осуществления им компенсационных выплат.
Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
12.Государственную услугу предоставляет Центр.
13.Запрещено требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Карелия.
Описание результата предоставления
государственной услуги
14.Результатом предоставления государственной услуги являются:
- прием заявления и документов, подтверждающих неисполненные обязательства организаций или физических лиц, включенных в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нарушивших правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации (далее - документы, подтверждающие неисполненные обязательства компании), и выдача гражданину справки о направлении подлинников документов, подтверждающих неисполненные обязательства компании, в Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту (далее - Справка);
- отказ в приеме заявления и документов, подтверждающих неисполненные обязательства компании.
Срок предоставления государственной услуги
15.Государственная услуга предоставляется Центром в день приема заявления и документов, подтверждающих неисполненные обязательства компании.
Прием заявления по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту (далее - заявление) и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 17 Административного регламента (далее - документы), осуществляется в часы приема граждан, указанные в приложении 1 к Административному регламенту.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
16.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (Ч. 1), ст. 4587; N 49 (Ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477; N 27, ст. 3480; N 30 (Ч. 1), ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52 (Ч. 1), ст. 6961; N 52 (Ч. 1), ст. 7009; 2014, N 26 (Ч. 1), ст. 3366; N 30 (Ч. 1), ст. 4264);
- Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463; N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098, N 26 (Ч. I), ст. 3390);
- указом Президента Российской Федерации от 18 ноября 1995 года N 1157 "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров" (Собрание законодательства РФ, 1995, N 47, ст. 4501; 1997, N 14, ст. 1607; 2002, N 41, ст. 3975; 2008, N 29 (Ч. 1), ст. 3480; 2013, N 30 (Ч. II), ст. 4086);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744);
- положением о компенсационных выплатах гражданам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, утвержденным решением Попечительского совета Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров от 30 октября 2003 года, Протокол N 30;
- указом Главы Республики Карелия от 8 апреля 2010 года N 27 "Об определении органа, уполномоченного на организацию работы по осуществлению компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации" (Собрание законодательства Республики Карелия, N 4, 2010, ст. 350);
- постановлением Правительства Республики Карелия от 11 октября 2010 года N 216-П "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 10, ст. 1307; 2011, N 6, ст. 891; 2011, N 7, ст. 1077; 2012, N 1, ст. 60; 2012, N 6, ст. 1142; 2012, N 11, ст. 2027; Карелия, 2013, 21 февраля, 18 апреля, 17 декабря);
- постановлением Правительства Республики Карелия от 6 декабря 2012 года N 371-П "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Карелия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 12 (Ч. 2), ст. 2219);
- постановлением Правительства Республики Карелия от 15 февраля 2012 года N 50-П "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 2, ст. 258; Карелия, 2013, 18 апреля).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления
государственной услуги
17.Для предоставления государственной услуги граждане представляют в Центр заявление и следующие документы:
- документы, подтверждающие неисполненные обязательства компании;
- документы, подтверждающие отношение гражданина к категории граждан, которые в соответствии с решением попечительского совета Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров от 5 мая 2006 года, протокол N 45, имеют право на получение компенсации в большем размере (удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение инвалида Отечественной войны, удостоверение о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны);
- реквизиты лицевого счета гражданина, на который будет осуществляться перечисление средств компенсационной выплаты.
В случае обращения граждан, указанных в подпунктах "б" -"д" пункта 2 Административного регламента, дополнительно представляются документы, подтверждающие отношение гражданина к соответствующей категории лиц.
При подаче заявления и документов предъявляется паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина.
В случае обращения за получением государственной услуги представителя гражданина должен быть предъявлен документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени гражданина.
Граждане представляют в Центр подлинники документов, подтверждающих неисполненные обязательства компании. Иные документы, указанные в настоящем пункте Административного регламента, представляются в подлинниках и (или) копиях. Копии документов подлежат заверению специалистами Центра при предъявлении подлинников.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственной услуги
18.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, отсутствуют.
Указание на запрет требовать от гражданина
19.При предоставлении государственной услуги специалист Центра, ответственный за прием заявления и документов, не вправе требовать от гражданина:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
заявления и документов, подтверждающих неисполненные
обязательства компании
20.Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, подтверждающих неисполненные обязательства компании, являются:
- непредставление гражданином документов;
- предоставление недостоверных сведений;
- представление документов, подтверждающих неисполненные обязательства организаций или физических лиц, не включенных в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нарушивших правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления государственной услуги
21.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
22.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденные Постановлением Правительства Республики Карелия от 20 января 2012 года N 14-П "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Карелия государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание", отсутствуют.
Срок регистрации заявления
23.Заявление и документы подлежат регистрации в день их приема Центром.
Размер платы, взимаемой с граждан
при предоставлении государственной услуги
24.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальное время ожидания в очереди
25.Максимальное время ожидания граждан в очереди для получения консультации, при подаче документов не должно превышать 15 минут. Максимальное время продолжительности приема у специалиста Центра - 20 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, информационным стендам
с образцами заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
26.Помещение для предоставления государственной услуги (далее - помещение) размещается на нижнем этаже здания, занимаемого Центром.
Помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Вход в помещение оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
27.Для ожидания приема граждан отводятся места, оборудованные достаточным количеством стульев, столами для возможности оформления документов. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов Центра.
28.Кабинеты для приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалистов;
- времени перерыва на обед и времени технического перерыва.
29.Все рабочие места специалистов Центра должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
30.На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из текстов нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста Административного регламента;
- блок-схема (приложение 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций (справок);
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов Центра;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных страниц Министерства и Центра на Официальном интернет-портале Республики Карелия и электронной почты органов и организаций, в которых гражданин может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
Показатели доступности и качества
государственной услуги
31.Основными показателями доступности государственной услуги являются:
- своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия;
- возможность представления заявления и документов лично (через представителя гражданина) или направления заявления в форме электронного документа с использованием электронного носителя и/или с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Республики Карелия либо иным способом, позволяющим передать заявление в электронном виде.
Показателем качества государственной услуги является соблюдение специалистом Министерства и специалистом Центра сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
Количественным показателем качества предоставления государственной услуги является количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов Министерства и специалистов Центра.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
32.Обеспечение возможности получения гражданином информации о предоставляемой государственной услуге на официальной интернет-странице Министерства, на Официальном интернет-портале Республики Карелия и на едином портале государственных услуг.
33.Обеспечение возможности получения гражданином сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
34.Обеспечение возможности получения гражданином государственной услуги иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.
35.Заявление в форме электронного документа подписывается электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
36.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- прием от гражданина заявления и документов и выдача гражданину Справки.
Информирование и консультирование граждан по вопросам
предоставления государственной услуги
37.Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в Министерство или в Центр.
Специалист Министерства или специалист Центра, ответственный за консультирование и информирование граждан, предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги.
38.Общий максимальный срок административной процедуры не должен превышать 15 минут.
39.Результатом административной процедуры является предоставление гражданину информации об условиях и порядке предоставления государственной услуги.
40.Результат административной процедуры фиксируется специалистом Центра, ответственным за консультирование и информирование граждан, путем регистрации обращения гражданина в журнале регистрации обращений граждан.
Прием от гражданина заявления
и документов и выдача гражданину Справки
41.Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в Центр с заявлением и документами.
Специалист Центра, ответственный за прием заявления и документов:
- устанавливает личность гражданина или проверяет полномочия представителя действовать от имени гражданина;
- помогает гражданину оформить заявление;
- сличает представленные экземпляры подлинников документов и их копий друг с другом, выполняет на них надпись об их соответствии, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- копирует документы, подтверждающие неисполненные обязательства компании;
- заверяет копии документов, подтверждающих неисполненные обязательства компании, и возвращает копии указанных документов гражданину;
- проставляет на подлинниках документов, подтверждающих неисполненные обязательства компании, штамп "Зарегистрирован на компенсационные выплаты", дату и заверяет своей подписью;
- помогает гражданину оформить договор, который заключается между гражданином и Федеральным общественно-государственным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров;
- выдает гражданину Справку.
42.Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 20 минут.
43.Результатом административной процедуры является прием у гражданина заявления и документов, подтверждающих неисполненные обязательства компании, и выдача гражданину Справки или отказ в приеме заявления и документов, подтверждающих неисполненные обязательства компании.
44.Результат выполнения административной процедуры фиксируется специалистом Центра, ответственным за прием заявления и документов, путем регистрации:
- заявления - в журнале регистрации заявлений;
- сведений о представленных гражданином документах - в программе "АРМ. Оператор регистратуры".
Выполнение административных процедур, требования
к порядку их выполнения в электронной форме
45.Для предоставления государственной услуги заявление и документы могут быть направлены гражданином в форме электронных документов.
В этом случае заявления и документы, представляемые в форме электронных документов, представляются с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, лично или через законного представителя либо иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.
Центр осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в документах, представленных гражданином в электронной форме и удостоверенных в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634.
46.В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
47.Текущий контроль за соблюдением сроков и последовательности выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется заместителем министра здравоохранения и социального развития Республики Карелия, начальником государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия "Центр социальной работы г. Петрозаводска" путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства и специалистами Центра положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия, выявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрения и принятия в пределах компетенции решений и подготовки ответов на обращения граждан.
В целях осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав граждан Министерством и Центром проводятся плановые и внеплановые проверки. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Министерства.
Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав граждан виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
48.Персональная ответственность специалистов Министерства и специалистов Центра закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
49.Специалисты Министерства и специалисты Центра, осуществляющие консультирование и информирование граждан, несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования и информирования.
50.Специалист Центра, ответственный за прием заявления и документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения административной процедуры по принятию представленных гражданином документов, за соблюдение требований к составу документов.
51.Граждане могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, а также сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
52.Граждане вправе обжаловать действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
53.Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в приложении 1 к Административному регламенту;
- на официальной странице Министерства, на Официальном интернет-портале Республики Карелия и по адресу электронной почты Министерства;
- через многофункциональный центр предоставления государственных услуг;
- лично или направить письменное обращение или жалобу.
54.В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" граждане могут обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса гражданина о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у гражданина документов, не предусмотренных пунктом 17 Административного регламента;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено пунктом 17 Административного регламента;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не указаны в пункте 20 Административного регламента;
- истребование с гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной пунктом 24 Административного регламента;
- отказ в исправлении допущенных в Справке опечаток и ошибок либо нарушение установленного срока таких исправлений.
55.Жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Республики Карелия от 6 декабря 2012 года N 371-П "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов исполнительной власти Республики Карелия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Карелия".
Жалоба рассматривается Центром или Министерством.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Центр или в Министерство. Жалобы на действия (бездействие), осуществляемые начальником государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия "Центр социальной работы г. Петрозаводска", подаются в Министерство.
56.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальной страницы Министерства на Официальном интернет-портале Республики Карелия и по адресу электронной почты Министерства, а также может быть принята при личном приеме гражданина.
57.При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных услуг обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных услуг и Министерством, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
58.Жалоба, поступившая в Министерство или в Центр, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Прием и регистрацию жалоб осуществляет специалист органа, в который поступила жалоба.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
59.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;
- сведения об обжалуемых действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего;
- доводы, на основании которых гражданин не согласен с действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, или их копии.
60.Министр здравоохранения и социального развития Республики Карелия, заместитель министра здравоохранения и социального развития Республики Карелия, начальник государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия "Центр социальной работы г. Петрозаводска" по предварительной записи проводят прием граждан.
Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальной интернет-странице Министерства, на Официальном интернет-портале Республики Карелия и информационных стендах. Специалист, осуществляющий запись граждан на личный прием, информирует граждан о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
61.Жалоба, поступившая в Центр или в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Центра в приеме документов у гражданина или в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого действия.
62.По результатам рассмотрения жалобы Центр или Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме приема документов, представление которых предусмотрено пунктом 17 Административного регламента, исправления допущенных Центром опечаток и ошибок в Справке, возврата гражданину денежных средств, взимание которых не предусмотрено пунктом 24 Административного регламента;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
63.При удовлетворении жалобы в Центре принимаются меры по устранению выявленных нарушений не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 62 Административного регламента, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
64.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 62 Административного регламента, гражданину в письменной форме и по желанию гражданина в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
65.Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
66.В судебном порядке обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Приложения

2014-10-21 Приложение к Приказу от 21 октября 2014 года № 1888