Распоряжение от 27.12.2004 г № 544Р-П

О мерах по социально-экономическому развитию Кондопожского района


Рассмотрев ситуацию по сбору доходов в бюджет Республики Карелия на территории Кондопожского района, Правительство Республики Карелия отмечает, что по итогам января-октября 2004 года в районе наблюдается невыполнение прогнозных показателей поступления доходов в бюджеты всех уровней (80% от прогноза), несмотря на положительную динамику объемов производства промышленной продукции.
Прогнозные показатели за январь-октябрь 2004 года не обеспечены по основным бюджетообразующим источникам: налогу на прибыль, налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход, земельному налогу, арендной плате за землю, доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, доходам от использования лесного фонда.
По состоянию на 1 ноября 2004 года задолженность по налогам и сборам в бюджетную систему по Кондопожскому району составила 378 млн. рублей, в том числе недоимка - 35 млн. рублей. По сравнению с началом года общая сумма задолженности увеличилась на 303 млн. рублей за счет роста приостановленных платежей.
На территории района остается незначительной доля в доходах бюджетов поступлений от организаций среднего и малого бизнеса, сферы услуг; приостановлена работа ряда организаций. Не обеспечено выполнение установленных федеральных и республиканских стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг.
В целях формирования условий, обеспечивающих увеличение сбора доходов в бюджет Республики Карелия на территории Кондопожского района:
1.Обязать органы исполнительной власти Республики Карелия и предложить администрации местного самоуправления муниципального образования "Кондопожский район" обеспечить выполнение в полном объеме решения коллегии Министерства экономического развития Республики Карелия от 3 июня 2004 года N 5 "Об итогах социально-экономического развития г. Кондопоги и Кондопожского района за январь-апрель 2004 года".
2.Рекомендовать администрации местного самоуправления муниципального образования "Кондопожский район":
1) с участием Министерства экономического развития Республики Карелия и иных заинтересованных органов исполнительной власти Республики Карелия:
завершить в текущем году разработку и внести на утверждение в представительный орган местного самоуправления программу экономического и социального развития муниципального образования, уделив особое внимание разработке мероприятий по увеличению доходов бюджета муниципального образования, созданию условий для развития малого и среднего бизнеса, оценке ресурсов района для их комплексного использования и включения в инвестиционные программы, увеличению объемов жилищного строительства, вопросам плановой подготовки земельных ресурсов под размещение новых организаций;
провести работу с организациями района по разработке мероприятий, предусматривающих рост объемов производства и налоговых платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
2) обеспечить переход в 2005 году на 100-процентный уровень платежей населения за жилье и коммунальные услуги, снижение задолженности по коммунальным платежам населения и прочих потребителей жилищно-коммунальных услуг;
3) принять меры по ликвидации задолженности бюджетных учреждений, финансируемых из местного бюджета, перед организациями жилищно-коммунального хозяйства;
4) принять меры по обеспечению выполнения графиков погашения задолженности по бюджетным ссудам до 31 декабря 2004 года в соответствии с заключенными с Министерством финансов Республики Карелия соглашениями;
5) принять необходимые меры по улучшению ситуации со сбором арендной платы за земельные участки и муниципальное имущество, ускорить формирование реестра муниципального имущества, а также активизировать работу по разграничению собственности на землю;
6) принять участие в реализации на территории Кондопожского района республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы управления земельными ресурсами и связанными с ними объектами недвижимости в Республике Карелия" на 2002-2007 годы;
7) принять меры по выполнению законодательства Российской Федерации и Республики Карелия в части учета в составе доходов бюджета Кондопожского района средств, получаемых от реализации лесных ресурсов, и обеспечению их целевого направления;
8) по итогам исполнения бюджета муниципального образования за 2004 год провести анализ состояния налоговых платежей организаций района и по его результатам провести совещание с участием руководителей организаций;
9) обеспечить выполнение утвержденных мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет на 2004 год, продолжить работу с недоимщиками, применяя все предусмотренные законодательством меры административного воздействия;
10) активизировать работу Комиссии по вопросам погашения недоимки в бюджет и контролю за своевременной выплатой заработной платы при администрации Кондопожского района в части сокращения задолженности в бюджеты всех уровней, усилить контроль за своевременным перечислением в бюджет налога на доходы физических лиц;
11) предусмотреть в проекте бюджета Кондопожского района на 2005 год выделение средств на инвентаризацию земель и на разграничение собственности на землю, подлежащих отнесению к собственности муниципального образования "Кондопожский район".
3.Учитывая сложнейшую ситуацию с исполнением прогнозных показателей по доходам на территории Кондопожского района, предложить руководству ОАО "Кондопога":
- в срок до 30 декабря 2004 года представить в Министерство экономического развития Республики Карелия стратегический бизнес-план развития предприятия;
- обеспечить выполнение принятых обязательств по росту налоговых поступлений в 2004 году в бюджет Республики Карелия на 15,3 процента.
4.Контроль за выполнением распоряжения возложить на Министерство финансов Республики Карелия и Министерство экономического развития Республики Карелия.
Глава Республики Карелия
С.Л.КАТАНАНДОВ